返回首页 | 加为收藏 |
客家企业家 客家亿万富豪
家居家具制造业 | 家居家具零售业 | 木竹业 | 纸浆造纸及纸制品业 | 印刷包装业 | 医药和保健品业 医疗器械业 | 日用化工业 | 化工业 | 橡胶塑料业 | 玻璃与陶瓷业 | 酿酒业 | 食品饮料业 | 现代产业化农业与观光农业 | 饲料业 | 能源与节能业 | 旅游酒店娱乐业 | 酒店设备及用品业 | 饮食业 | 汽车制造业 | 汽车零售业 | 汽车零部件业 | 摩托车业 | 机械制造业 | 五金与金属制品业 | 矿产业 | 钢铁业金属材料业 | 纺织化纤印染服装业 | 皮革皮具鞋帽箱包业 | 玩具及孕婴幼童用品业 | 建筑与装饰业 园林工程业 | 建材业 | 房地产业 | 零售批发业 | 金融证券保险投资业 | 灯饰照明业 | 电子信息业 | 电子信息元器件与材料 | 通信设备与通信服务业 | 互联网产业 | 电气及自动控制业 | 安防产业 | 电器产业 | 钟表与精密仪器业 | 眼镜业 | 黄金珠宝业 | 美容美发业 | 家政等社会服务业 | 文化产业 | 教育产业 | 烟草产业 | 生物工程产业 | 客运与物流业 | 物资回收业 环境保护业 | 贸易业 | 多种行业
发挥民资民力优势 做大做强县域经济
客家经济网   2011 年 10 月 22 日 0 时 39 分 25 秒 　
来源: 广东省五华县政府网站   2003-10-1
                                     中共五华县委书记  张光明
                                        （2003年10月）
      今年国庆期间，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志在梅州考察时强调，欠发达地区建设小康社会的主要出路就是发展县域经济。这给我们山区今后的发展指明了方向。那么，作为广东省十六个扶贫工作重点县之一的五华县，发展县域经济的主攻方向在何处？从我县实际看，我认为，关键是发挥民资民力优势，采取强有力的政策措施，全面启动民资、民智、民力，努力实现民营经济发展的新突破，促进县域经济做大做强。
       五华县地处粤东山区，是梅州市通往珠三角的门户，也是“华侨之乡”、“文化之乡”、“工匠之乡”，有着丰富的民资民力优势，蕴藏着巨大的发展潜力。一是劳力资源丰富。五华有118万人，总劳力49.5万人，每年有20多万人外出务工经商，其中有石匠、铁匠、木匠、雕刻匠、泥水匠有10多万人。2002年，全县劳务总收入达到15.6亿元，农村年人均劳务收入1524元，占农村年人均纯收入的45.7%。二是外出老板能人多。改革开放以来，在我县庞大的劳务大军中，不乏有识之士，他们胸怀大志，干大事、创大业，诠释了五华阿哥勇于拼搏、百折不挠的“硬打硬”精神，造就了一批有实力、有潜力的企业家队伍。据统计，固定资产达1000万元以上的有190多人（家），其中“2002年度福布斯中国大陆富豪榜”排名第42位、全国政协委员、全国青年乡镇企业家协会副会长、深圳市富源实业有限公司董事长缪寿良和“五叶神”品牌创始人、深圳大百汇实业发展公司董事长温纯青就是他们中的杰出代表。三是“三胞”和海外侨胞众多。旅居香港、澳门、台湾地区的五华籍同胞和海外华侨有30多万人，不乏有实力，情系桑梓，回报家乡之人。四是县内具有一批市场竞争力较强的民营企业和产品。如省优产品生产厂家汽车电器总厂、享誉东南亚的国优产品厂家长乐烧酒厂、出口到日本和欧美地区的安流仿古竹器工艺品；还有华城细核荔枝、棉洋桃驳果、大田柿花、新桥腐竹、转水红曲等均久负盛名。五是民间资本丰厚。2002年度全县城乡居民存款余额24亿多，在梅州市八县（市、区）中名列前茅。而且不少居民具有较强的投资欲望和创业意识。这些优势为我们今后加快民营经济发展奠定了坚实的基础。要发挥好这些优势，加快县域经济发展，关键是要解放思想，抢抓机遇，认真实施“回归”、“整合”、“环境”三大工程，千方百计壮大民营经济，全面提升山区经济发展质量和效益。
      一、实施“回归工程”，带动民营经济蓬勃发展。
      山区要加快县域经济发展，必须把着眼点紧紧盯在加大投入这个节骨眼上。实施“回归工程”，就是以招商引资为龙头，以工业园区为载体，以深化国企改革为主线，充分发挥我县劳务输出人员多、在外老板多、三胞华侨多的优势，千方百计吸引他们“回归”，形成“人回乡，企回迁，钱回流”的良好局面，推进山区民营经济发展，实现富民强县。
     （一）做好“走出去”文章，靠招商引资引进一批。外出乡贤，特别是外出务工经商人员，生于斯、长于斯，对家乡有着深厚的乡土感情。许多乡贤发家致富成为企业家后，已有较强的市场意识和丰富的经营经验，也有建设家乡，反哺父老乡亲的强烈愿望。要以此为切入点，组织外出招商队伍，以本地籍在外企业家为招商引资对象，带感情、带项目、带优惠政策，登门开展连心联谊活动，动员和吸引他们回乡兴业。最近，我县党政领导成员分成五个招商小组，分别到深圳、珠海、广州等地开展外出引资活动，取得初步成效。今后要加大此项工作力度，促使更多本县籍的老板“回归”家乡投资创业。
     （二）做好园区建设文章，靠园区载体聚集一批。实践证明，工业园区是吸引民间资金，聚合人才资源，形成新的发展优势的重要载体，是县域经济发展壮大的平台。为加快民营经济发展，推进“回归”工程的实施，迎接珠三角等发达地区的产业转移，我县设立了水寨、华城、安流等四个工业园，并出台了工业园区招商引资优惠办法，实行土地零地价，水费0.7元/立方米，电费0.53元/千瓦时，努力营造低门槛的“洼地效应”，初步形成了以县城为龙头，中心镇为两翼的园区辐射招商引资新格局。我们将认真实施“园区驱动”战略，着力打造园区聚人气、聚商机、聚财气的“聚集效应”，吸引更多的民营企业安营扎寨。
     （三）做好深化国企改革文章，靠体制创新壮大一批。 近年来，我县积极搞好国有企业产权制度改革，鼓励、支持民间资本参与国企改革。先后引回五华籍老板卓定华、戴源发、黄明智先生接管长乐烧酒厂、制药厂、汽车电器总厂等三间国有企业，使我县国企改革取得了新突破。目前，这三间企业成为我县工业中最具活力、最有发展前景的骨干企业。今后要积极鼓励、引导民间资本通过兼并、收购、重组等形式参与国有、集体企业的转制和改革。到2006年，全县实现国有、集体企业全面完成产权改革，基本实现民营化目标。
      二、实施“整合工程”，提升民营经济质量。
      随着产权制度的改革深入，我县民资有了广阔的发展空间，民营经济得到了较大发展，积聚了不少资源优势。但是，这些资源优势还没有充分利用和发挥出来，企业规模不大，竞争力不强，产品市场份额不大的现象还不同程度存在。要发展壮大民营经济，很重要的一条就是搞好资源优势整合。“整合工程”，就是充分依托我县本土资金、人才、资源等生产要素的优势，把分散发展的资源优势转变为集约发展的资源优势，增强产业市场竞争力，实现民营经济更高层次的发展。
     （一）加快资本整合。  民间资本并不象想象中那么容易启动，不少百姓怕露富，普遍存在小富即安，小胜即满思想，不少民资潜力仍在沉睡。要引导民营企业家树立“干大事业，求大发展，做大老板”的思想，积极鼓励民营企业形成以企业优势资本为核心，以社会资本为补充，以智力资本为支撑的企业产权多元化和资本社会化的发展格局。具体抓好三个方面：一是引导民营企业跳出家族式经营模式，以建立现代企业制度为目标，以产权关系为纽带，加快民营企业的资本重组步伐。二是有计划有重点地筛选一批重点发展项目，通过独资、股份合作等形式，直接吸引民间资本投入。三是鼓励和支持民间资本通过股份制的形式组建股份企业，扩大企业规模。
     （二）加快技术整合。经过二十多年来的改革开放，我县不少民营企业技术装备有了一定的基础，技术创新能力不断增强。像汽车电器总厂、强华无刷汽车发电机厂二间省级高新技术企业和环兴电力器材厂、富胜五金厂等企业，还引进了一批现代先进生产水平，采用了比较先进的信息技术管理手段，企业也培养造就了一批高新技术人才。还有变压器、汽车螺丝、制酒、制药、石雕等传统产品，还有竹编工艺品、金木雕等出口产品，都具有一定的技术优势。我们要充分利用这批民营企业技术装备先进、产品技术含量高的优势，扩大企业的技术辐射面，组成以先进技术和核心技术为纽带的技术企业联合体，大幅提高民营企业的技术档次。
     （三）加快品牌整合。我县的汽车起动机、长乐烧酒是国优、省优产品，这就是我们的品牌；还有巴戟口服液、汽车螺丝、聚通酱油等，都是很有地方特色和较高声誉的产品，我们应尽力发挥它们的效应，壮大名牌产品和优势品牌。县重点抓好“三个龙头”品牌：一是依托五华汽车电器总厂、强华无刷发电机厂的高新技术产品的现有优势，在3至5年内打造成为全省最大的汽车电器生产基地；二是依托地方特色资源，发挥我县是全国四大南药之一——巴戟生产基地的优势，积极扶持广东康奇力药业有限公司发展，壮大康奇力品牌产品；三是依托客家传统产品长乐烧系列酒的优势，实现长乐烧品牌规模化生产。同时，大力发展像大田柿花、新桥腐竹和安流竹器等具有地方特色品牌的专业镇、专业村，拉动民营经济发展。
     三、实施“环境工程”，营造县域经济发展的良好氛围。
县域经济发展很大程度上取决于环境程度的优劣，好的环境更能产生凝聚力，增强竞争力，推动生产力。“环境工程”就是实施“地缘不足人缘补，硬件不足软件补”的战略，全力营造有利于县域经济发展的良好环境。
      (一)创造良好的舆论环境。良好的舆论环境是加快经济发展的助推器。要切实转变作风，增强大局意识和加快发展的紧迫感，努力营造亲商、富商、安商的良好投资环境。当前，要注意克服三种思想，增强三种意识：一是克服自视菲薄，无所作为的思想，增强自强不息、抢抓机遇的意识；二是克服闭关自守，排斥外力思想，增强让客商发财，求自己发展的意识；三是克服招商引资与己无关思想，增强“人人都是招商环境，个个都是招商主体”的意识，形成促进县域经济发展的良好氛围。。
     （二）创造良好的政策环境。投资的最终目的是为了追求利益最大化。要引“凤”还“巢”，仅有满腔的热情和诚心是不够的，最关键的还是要让投入者有回报。为扶持鼓励民营经济发展，我县出台了《关于鼓励发展经济若干规定》，实施了加快招商引资的一系列优惠政策措施，受到了客商的青睐。今后，要狠抓优惠政策落实，兑现政策，真正降低门槛，放开限制，减少干扰，确保各项优惠政策落到实处。
     （三）创造良好的服务环境。民营企业发展不容易，有的企业和项目，扶一把可能做大做强，卡一下可能倒闭破产。我们要进一步增强服务意识，改进工作方法和服务方式，大力推行“保姆式”服务，提高办事效率，充分发挥好规划、协调、指导等职能，当“红娘”，架桥梁，搭台子，做后盾，办好民营企业无力办、办不好的事情。做到寓管理、检查、监督于服务中。我们要进一步完善“一个窗口办证，一个口子收费，一条龙服务”的制度，实行对省级以上高新技术企业、首期投资500万元以上或年销售1000万元以上的新办企业，及年纳税额50万元以上企业，由县政府挂牌保护，改善政务环境。
     （四）创造良好的基础设施环境。 加快县域经济发展，必须加强载体建设，构筑战略平台。我们要紧紧抓住省实施区域协调发展战略的良好机遇，加大对公路、水利、通讯、电力、城镇等基础设施建设力度，改善山区区位条件，营造方便、舒适、宽松的投资环境，迎接八方宾客。
相关报道