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| 盘点 | 全球七大农业强国究竟强在哪？很多和我们想象得不一样 |
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客家经济网 2019 年 4 月 12 日 22 时 19 分 20 秒 来源: 搜狐政务 2019-4-3 8:00:00 |
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提示： 众所周知，中国是全球农业大国，但还算不上农业强国。 如今排名世界前列的农业强国，大家也都耳熟能详。今天我们想从另一个小切面看看这些强国究竟强在哪儿？ 或许有些不太主流的观点，正是我们真正能够学习的地方。 美国 机械化的背后是“地区专门化” 至少从农业产值上而言，美国是当今世界上农业第一强国。他们以不到3%的农业人口，养活了全国3亿多民众，还是世界上最大的农产品出口国。 在我们的印象中，美国农业之所以发达，得益于其高度科技化机械化带来的农业效率。不过这可能只是表象，大规模机械化生产背后，其因地制宜的“地区专门化”才是基础。
所谓的农业生产“地区专门化”，是指在一个区域（地区）内，根据自然气候等因素，专门生产一种或者几种农畜产品，从而在全国范围内形成农业专业生产区。 比如，在中央大平原地区分布有小麦带、玉米带和棉花带；在五大湖沿岸地区，是美国农业的乳畜带，其产量占了美国总产量的一半；位于墨西哥湾沿岸地区，是亚热带作物带；位于美国西南部沿海，是水果和灌溉农业带。 所以，美国的农场，很多只种植一种农产品，也就是“专门化”。这种专门化带来了规模化和机械化的更大空间，也使得生产效率颇高。 加拿大 耕地高度聚集带来科技革命 在某些农业排名榜上，加拿大的地位甚至超过了美国。从数值上看，加拿大生产了全球25%的芥花籽油、7.2%的大麦、11.2%的燕麦。对一个只有3600多万人口的国家来说，这样的成绩足以令人刮目相看。 从农业特点上看，加拿大和美国颇为相似，并且农业聚集度更高。西部草原三省农田面积占加拿大农田总面积的80%以上，这为大规模机械化作业奠定了基础。
在加拿大，世界上最先进的农业技术几乎都可以在这里找到，比如土壤实时分析、卫星定位、计算机网络等。 由于完全自动化，人力操作这些机器并不困难。大部分拖拉机和收割机都是带空调和GPS的，启动后手都无须放在方向盘上。并且，最新的机械是遥控的，农民甚至不用坐到机械上。 丹麦 合作社模式的全球标杆 在丹麦，农民是富有的代名词，平均一个农民的年产值，可供225个普通人的生活和消费。 丹麦农业之强，除了兼具欧洲其他国家的优势，还有一个特长：他们的农业，不是单纯的农业种植养殖，而是通过合作社的专业公司，将农业产业和工商形成产业链，从种植养殖的初级生产到生产深加工，再到销售和售后有效的结合在一起，形成了一条龙的运营模式。
比如，全球最大的生猪出口商——丹麦皇冠，就是养猪农民合作社拥有的公司。合作社把分散的家庭农场经营融入整个产业链，实现大规模分工和分业生产，最大限度地发挥整体效应和规模效应。 值得一提的是，丹麦农业之强，直接反应是：每年都会有大约2%的青年进入到农业领域。而且要想进入农业领域，需接受初等教育10年，再加上5年农学院的培养。这样，丹麦农业人口的专业素质越来越高。 荷兰 人工环境技术笑傲全球 在不少人眼里，荷兰才是当之无愧的农业第一强国。 因为，虽然其农产品出口额不敌美国而屈居全球第二，但其国土面积只有美国的1/24。并且，荷兰的维度跟我国漠河相近，有着漫长难熬的冬天。无论从何种条件讲，都不太适合发展农业。 但荷兰在几乎不补贴农业的情况下，成为欧盟最大的农产品和种子出口国。更值得一提的是，所有温室产品，荷兰的单位面积产量全球第一。比如，中国温室里的西红柿每平米产10-15公斤，荷兰能产70-80公斤。
这种成绩的背后，就是荷兰农业的秘籍——人工环境技术。包括人工环境控制技术（温湿度控制，二氧化碳补充，全天候生长，精准化），分子生物学，人工生态圈（种植副产品饲养昆虫，畜禽鱼，养殖副产品制作有机肥），精准农业（无人机，机器人巡视，除草，施肥），节水技术，育种技术，大规模人道养殖技术，食品加工与处理技术等等。 以色列 最符合未来趋势的新技术 人们夸赞其他国家的农业，都喜欢说“强国”。但提起以色列的农业，只有两个字“奇迹”。 的确，这个几乎发迹于沙漠环境的农业，不仅成了农产品出口大国，也成为仅次于荷兰的全球第二大花卉供应国，同时还赢得了欧洲“冬季厨房”的美誉。
以色列农业的成功，也可以归纳为两个字——创新。在“与天斗、与地斗”的艰苦农业史上，以色列在育种技术、杀虫技术、节水技术、灌溉技术、仓储技术、系统化养殖技术、“土壤”研发技术、温室技术、无土栽培技术、沙漠养鱼技术等十余项领域，都处于世界领先地位。 更为难得的是，在水资源匮乏、大环境持续恶化成为趋势的今天，以色列的创新技术越发凸显其借鉴价值。 德国 工业4.0时代的农业机械 也许德国农业从产值上还不算全球数一数二，但其三个典型优点颇为值得称道： 1、强大的工业体系带动了强大的农业机械化。德国人在农业机械上的“黑科技”，惊呆了全球的小伙伴：全自动伐木机、全自动牧草收割打捆机、全自动除草机、全自动摘葡萄机……
可以说，德国农业，能不用人干的活儿，都实现了工业4.0时代超级自动化。也实现了2%的劳动力管理和维护全国总面积一半的农业用地，平均每个农民养活140人。 2、现在，有机农业已成为全球性话题。德国作为有机农业最主要的践行者，一直以来都在这条路上起着引领作用。在德国，无论是在普通超市，还是露天市场，随处可见带有“bio”（有机）标志的商品。 3、有机农业的发展，还带动德国的循环农业，在全球也占据相当的地位。 日本 新品种的精细化改良 众所周知，日本农业的“特长”是精细化。这种精细化分为两个方面。 一方面是我们熟知的管理精细化。日本通过一系列法律来制定农业发展战略，严格控制并平均土地使用，绝不浪费和闲置。同时，严格规定农户的责任和规模，通过分散的家庭式农场，进行横向协作发展，将精耕细作进行延伸扩展，扩大经营规模。 精细化更重要的其实是另一方面：技术的精细化。他们极为擅长通过新品种的培训，来提升农业的效率和效益。
比如，日本一座农场利用冷冻融解觉醒技术培育出一款可连皮吃的非基因改造香蕉，每根香蕉要价近 40 元人民币。而且这种香蕉生长迅速，将两年栽培期缩短至 6 个月。 再比如，日本研究机构采用低鱼粉饲料饲养虹鳟，并选别成长状况良好的个体进行交配后，孵化出次代的稚鱼。据悉，经以低鱼粉饲料饲养该等稚鱼后，成长效率与饲料效率皆大大改善。
通过七大农业强国的“特长”分析，我们农业从中能得到哪些启示呢？ 1、粮食安全问题的自信。随着科技的发展，土地面积不再是制约农业发展的核心问题，新技术将逐步提高单位面积土地的产值，使土地的生产效率一步步提高。 2、农业的发展并不等同于环境的破坏。人工环境农业和精准农业的发展，既可以获得高额产出，也不会过多占用和破坏自然资源。 3、农业技术的发展，会带来从业者价值的提升。“谁来种地”的问题，也会迎刃而解。 4、效率的提升固然能带来量的增长，但新品种带来的附加值提升，或许更会带来弯道超车新机会。 5、农业组织模式的建立，和农业科技的发展同样重要。当前，我国很多地方的“合作社”名存实亡。未来，基于休闲农业等为基础单元的合作组织模式，会是农业发展一个新增长点。 农业强国变革之路 未来大格局 中国农业，农村问题很多、困难很大，农民很迷茫、也很无奈。 如何振兴农业和农村，如何消除贫困，振兴农业和农村，是当下政府执政的重中之重，也是全社会的共识。 “五大发展理念”，实际上为中国新农业和新农村的战略发展建立了一个可能进行更高层次和更大视野下的战略谋划的大国策前提，在这个大国策的前提下进行全新的战略理论创新，我们为什么不可以大格局，来构筑中国农业的发展战略呢？我们为什么不可以更大的企图心和宏图志，来谋划出雄踞世界的中国农业发展格局呢？
未来10-15年，中国很可能从目前落后的农业大国，成就出全球最发达的超级农业强国，中国可以走出这个大格局！中国有资源，有市场，也有能力。 关键是国策理念下的战略理论转换和发展模式的顶层设计能不能突破性创新？能不能体现出大格局观？能不能以大界看三农？ 事实上，看清制约农业，农村发展的核心问题，打开“三农”的核心痛点，站在全球经济一体化发展的时代背景下，纵观中国社会，经济，文化，资本，组织，模式等多重资源和社会，人口，市场的独特性，我们完全可能得出这样的预判。 （一）以大格局谋划中国在世界农业舞台上的话语权和定价权
1.巨量的资源要素 我们有可以支援到农业现代化的巨量的资源要素，这些要素目前不在农村和农业上，却广泛存在于城市和工商业体之中。三十几年的工业现代化和城市化，造就了中国丰富的现代化资源要素。 2.巨量的农产品市场 中国有14亿人口，农产品消费在中国永远没有天花板，永远要年复一年的消费且这个消费还在朝着有利于发展农业现代化的方向演变和升级。 年产销粮食6亿吨左右和更大规模的肉禽是奶蛋，果蔬，茶糖等巨量农产品的市场规模是全世界任何一个国家都不具备的。这样的空间总量是欧盟的3倍，是美欧日韩的总和，在这样一个市场产量为王的全球一体化时代，中国这个巨量农产品生产和消费市场空间，就是我们的最大财富。
3.巨量的可创造空间 世界农业发达体的农民，早就是中产阶层了，他们也已经习惯于他们目前的体制状况了，实际上，最近十年来，除了科技进步一些之外，他们并没有太多新的创造，如果说他们是冠军，是强队，那么，他们今天已经被自己绊住了，也有点老态了，不太需要革命性的进步了，尤其也没有新的更突破性的创造了，他们的政府也不必为他们的进一步再富裕而设计更多政策了。 但中国不一样，中国整个农业和农村都在发生巨大的改变，这种改变正在影响着国家的整体性发展。政府和社会现在要对农业和农村的巨大改变实施更大的扭转性再改变，将由工业化和城市化对农业和农村带来的贫困、凋敝进行全新的新农业和新农村建设。这就是后起直追，这就是新的世界农业产生冠军的土壤和巨量空间。我国农业和农村的变革和创造也一定要在对这种世界格局的综合评判基础上去创新和创造。 综上，巨大资源是可以汇聚的，巨大市场是客观的，后来者居上也是具备巨大超越条件的。关键看我国的农业战略设计能不能聚汇资源和立足超越。
（二）大格局战略的发展模式 确立清晰的发展战略构想和战略目标定位，是中国农业加快实现现代化和通盘解决“三农”多方矛盾的第一步，这一步，一定要立意高远，雄视天下。在此基础上，就是实现这宏大目标的发展模式和共享路径的顶层设计，模式和战略配套，就可以实现战略，达成目标。 制约的关键是模式与路径设计。 1.聚力，聚全国之力 这需要打开陈旧理论枷锁，真正将“五大发展理念”落实，创造强大的政策驱动力和市场吸引力，向中国最广大的农村和农业汇聚浩瀚的人才，文化，资本，科技，模式，管理，组织等各项资源和要素，推动企业家阶层进入农业主战场。 2.创新，创出多赢体制 其一，体制创新的关键是解决现行政策禁锢和多方共赢问题，只有将最具创新创造能力和能量的企业家群体引导到新农业和新农村改革创造的大舞台上，并且制定出相应的激励与约束的法规前置，就可能推动一大批有社会责任感的大企业家阶层进入农业和农村并产生示范。 其二，创建航母式新农企，创建农牧乡建一体化的综合企业集团，统筹农民共富，农业生态，农村建设和国际竞争力打造等战略发展目标，只有这样的体制才能综合实现上述目标。 （三）战略格局与战略思维 今天，面临国际农业竞争发展的时代背景，我们再不能用“问题导向思维”来进行中国农业战略的梳理和设计。 未来10年，中国农业面临着难得的对內富强民众、对外强大国家的发展机遇，错过这10年，我们要超越世界主要农业发达经济体，可能有付出更大的代价，更长的时间，甚至更长的一段历史时期都难以再超越。 生物农业，数据农业，天气干预农业，高级设施农业一定是10年以后的大农业图观，历史留给中国从传统农业向现代化农业转型的最佳时间只有10-15年，中国农业的历史创造就在眼前，雄踞世界大农业舞台，参与更多的话语权和定价权，中国能做到，前提是敢于想并形成从战略到模式和路径的大格局创造顶层设计。 以大格局创造，一定是中国农业大道。 中国现在想要将粮食价格调低，表面看是想要和国际价格对接，解决国内外粮食价差巨大的问题，然而并非这么简单，国家是布了一个大局，粮食降价能引发一系列连锁反应，而这一系列布局，将会改变整个中国农业。
大中国 大农业 大战略 人类在漫长的历史进程中，曾长期与“不足”作斗争，今天已进入与“过剩”作斗争的新阶段。买方市场的到来，颠覆了整个市场，社会消费被带入“品牌时代”。 品牌农业建设已经成为中国农村经济发展的重大引擎，成为特色农业发展的必然选择，成为产品质量信任度的重要保证，成为市场主体形成竞争优势的核心价值，成为农产品变数量优势为质量优势、变资源优势为市场优势的不二法门，成为引领大众消费的夜航灯塔，成为农业现代化实现程度的显著标志。
一、大中国 (一)大历史 人类四大文明古国除中国外，其他三大文明都已中断，唯独中华民族始终薪火相传，以极大的包容性和同化力生生不息，铸就5000年文明史。中国历史上有记载的民族大约600多个，经过历史长河的冲洗、分化、裂变、组合、消亡、再生等种种磨砺，今天尚存56个。今天由56个民族组成的中华民族，18世纪之前一直是农业文明的引领者，18-20世纪是工业文明的学习者，只是在工业文明时代我们落伍了。21世纪将是中华文化全面振兴的世纪，也将是中华民族伟大复兴的世纪。 (二)大总量 人口总量大：中国是拥有14.1亿人口的世界第一人口大国，约占世界人口19%。6000多万华人华侨散布在世界170多个国家和地区，世界上超过1亿人口的国家13个。 经济规模大：1978年，中国经济总量居世界第10位，占世界经济总量的1.8%。到2017年，稳居第二，占到世界经济总量的15%左右。 国土面积大: 国家面积按国际惯例排在俄罗斯、加拿大、美国之后，位居第四。
(三)大贡献 中国的四大发明早已家喻户晓，其对人类文明的发展贡献巨大。就农业而言，中国历史上流传下来可以见到名字的农书有500多种，今天可以读到原著的就有300多种。各种农业制度如税收制度、土地制度、乡里制度、户籍制度、村社制度、宗法制度、乡规民约等制度的影响，是世界任何国家难以企及的。最值得称道的是中国农民总结出了独一无二的“天时地利人和”的农业哲学思想，这是人类哲学的黄金定律，放之四海而皆准。 中国解决三农问题的各种试验可以说是世界上最全面的试验田，各种体制、机制、路径、方式都在探索。眼下中国用占世界十分之一的耕地，生产出五分之一的粮食，养活五分之一的人口，这是最现实的贡献。 就农业文化而言，即有十大方面的继往开来的传承，一是作物文化传承，包括粟文化、麦文化、稻文化、蚕桑文化、茶文化；二是农业技术的传承；三是经济模式的传承；四是农业哲学的传承；五是农业制度的传承；六是重农思想的传承；七是村落文化的传承；八是民俗文化的传承；九是田园文学的传承；十是中医药文化的传承。
二、大农业 (一)内涵博大 从范围上看，包括农林牧副渔，食穿住用医(医即中草药)。从功能上看，具有六大功能。一是日益强化的食物保障功能。二是前景广阔的原料供给功能。三是不断拓展的就业收入功能。四是修复环境的生态保育功能。五是正在崛起的旅游休闲功能。六是承先启后的文化传承功能。 中华民族有着灿烂辉煌的文明史，源远流长的农业文化是其重要基础和内核。现代农业对于高科技等的传承更胜于传统农业。 (二)覆盖广大，海陆空天立体覆盖，呈现七大趋势 一是平面式向立体式发展。 生态农业、循环农业、生物技术都是古代中国农民的创造，粮林套种、粮经间作、立体农业等也是古代中国的发明。今天，美国、法国、以色列等国在中国农民立体农业的基础上延伸思维，利用高科技手段研发出“垂直农场”，又称农业摩天大楼。一座30层农业摩天大楼可生产100多种农产品供5万人常年需求。纽约这样的特大城市只需150座这样的农业摩天大楼，即可全部解决农产品需求问题。
目前中国有1300多座摩天大楼，数量居世界第一，但没有一座是搞农业的。 改革开放以来大约出了一千个状元，没有一个选择学农的。
二是顺势而为的自然式向宜居宜游的设施式发展。 集种养绿化、旅游观光、休闲教育为一体，打造农业公园已在欧洲诸国广泛流行。 农村有农业公园，城市则建设市民农园，日本市民农园超过3000家，仅东京就有几百家。新的城市面貌是“建筑组团+田园组团”，这已经成为发达国家的流行态。
只有让人类亲近大自然，让孩子了解动植物生长规律，才会少做或不做违背自然规律的荒唐事。 三是人控机械化向电脑自控化发展。 电脑智能模块用于农业生产。一座摩天大楼只要一个这样的模块，不需要一个人力，即可全程管理、全产业链管理、全天候管理，从种到收、到加工、包装、储运等，全部电脑自控完成。 四是化学化向生物化发展。 生物芯片植入奶羊，即可产出人们需要的各种含有医药成分的羊奶，对症喝奶等于对症吃药，即可医病。一只这样的奶羊价值相当于投资一亿多美元建造的一个制药厂。转基因技术已被广泛应用于农业领域。DNA芯片技术植入人体即可预知人未来患什么病。荷兰科学家用牛的细胞在试验室培植牛肉，10个细胞两个月可培植出5吨牛肉。
五是陆地化向海洋化发展。 陆地面积只占地球表面积的29%，海洋占71%，地球上2.5%是淡水，97.5%是咸水，海洋利用潜力巨大。 海水农业，蓝色革命计划正应运而生。开发海洋牧场，使海洋水产农牧化已初见成效。发展直接用海水浇灌的海水农业，让陆生植物认祖归宗，重回大海。建人造绿洲，发展海上粮仓正在试验。
人类又一次进入海洋文明时代，所不同的是第一次海洋文明是以贸易为中心，这次是以生产为中心。 六是地球化向太空化发展。 2050年地球人口将达95亿，陆海资源都无力承载。开发太空是人类的明智选择。 太空育种，现已有100多种农作物通过太空育种技术处理，产量、质量大增。
太空种植，在太空建“漂移农场”正在试验中。不久的将来，人类又进入新的游牧时代。不过不是骑马驰骋于草原，而是用传输器遨游于太空，把漂移农场的农作物运回地球供人类享用。这种农作物可是高度纯净无污染的产品。 (三)意义重大 农业工程是生命工程。民以食为天。解决14亿中国人的吃饭问题始终是头等大事，尤其在粮食武器化、种子殖民化、竞争农业化的大背景下，要实现“中国人的饭碗必须牢牢端在自己手里”、“中国人的饭碗里必须主要装自己的粮食”这一目标，农业的基础地位更加突显。 农业文明是人类文明的基础。农耕文明是人类文明的起点。伴随着农业文明的薪火相传，人类得以从远古走到今天。农业文明是根，今天的工业文明也好城市文明也好，都是在农业文明这个根系上发出的文明之芽，在农业文明这根藤蔓上结出的文明之果。遗憾的是，今天国人都患上“离农越远现代化就越近”的时代病，似乎不搞农了，现代化就实现了，这是十分荒唐的。 农业已经成为当今国际竞争的重要手段。今天的国际竞争手段主要有“三金”。上世纪70年代，基辛格有一段名言：谁掌控了货币，谁就掌控了世界；谁掌控了石油，谁就掌控了所有国家；谁掌控了粮食，谁就掌控了世界上所有的人。美国就是用这一理论构建国家战略，称霸世界。 “美国是农业大国”的提法很新鲜、很理智也很科学，它反映的是一种重农思维。 三、大战略 买方市场的出现，正在使企业经营由过去的生产经营、资本经营走向品牌经营，使企业之间的竞争由生产能力之争转向销售能力之争，价格战转向品牌战。就消费者而言，大部分消费者已开始从“商品消费”进入“品牌消费”的新阶段。 随着网络时代的兴起和新技术的出现，每天带给中国企业的商机在千亿元以上，如此巨大的商机哪个企业家不心动？而消费者的需求是品牌的承诺，无论历史如何变迁，这个承诺都会保持永远。 在18世纪之前的农业文明社会里，中国一直是农业的引领者。在工业文明、城市文明的当今时代，人类农业唯谁“马首是瞻”？ 大中国，理应继续引领大农业！大农业，理应重点实施大战略。 以品牌发展引领农业现代化是关键之举。品牌农业，必须上升到国家意志、国家理念、国家战略的层面予以全面、深入、系统地谋划。 品牌盛则农业盛，品牌强则农业强。 |
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