珠海欲在大湾区建设中打好“开放”“创新”牌？专家称必须先构建新战略格局
    

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    在战略上，不少专家均认为珠海市高层提出的“开放”和“创新”两张牌：在创新中谋求更深度的开放，在开放中促进更高水平的创新；建设粤港澳大湾区创新高地，努力形成珠江西岸区域创新中心、粤港澳创新合作重要先行地、国际高端人才集聚区。
    具体布局方面，有专家建议珠海可跳出珠海、甚至跳出广东，只有从更高的战略意图来谋划才可能获得更多的政策青睐，包括：构建对外开放新格局、一带一路、创新驱动、一国两制、港澳繁荣稳定等等。
    A
    合作区域
    建议建“横琴———南屏、湾仔”发展示范区
    有专家认为，珠海可在一国两制、港澳繁荣稳定方面做出更大胆、切实的创新，在具体项目抓手上，尤其注重港珠澳大桥通车、通关便利之后，对港澳青年、青少年的吸引力。积极利用好港珠澳大桥、自创区、自贸区等叠加优势，打造高水平参与国际经济合作的新平台。
    具体抓手上，有专家建议可将横琴已有的成功经验扩大，与港澳携手建设“横琴———南屏、湾仔”港珠澳协同发展示范区，在CEPA协议框架下探索对港澳更深度开放。此外，应积极用好珠海西区土地资源的优势，吸引香港澳门参与到珠海西部生态新区建设。珠海西部生态新区是广东全省唯一具备国家级海陆空（高栏港、广珠铁路、珠海机场）交通设施条件的新区。尤其在与香港合作方面，珠海可将领域从基础设施建设向生产、生活服务一体化衍生，建设面向珠江流域，中国大西南乃至东盟等“一带一路”沿线国家地区拓展产品和联系市场对物流大通道。
    B
    海洋优势
    建议万山群岛作为合作开发试点
    珠海岛屿众多，是劣势也是优势。珠海有深港口，在大湾区海运的珠海高栏港、南沙港，深圳蛇口港和盐田港，把整个内陆和沿海有机沟通起来，通过这个港口网络促进珠三角地区和华东、华中、华北、西北、华南、西南融为一体，旅客和货物均可方便快捷地运达全国各个省市，乃至欧洲等国家和地区。
    澳门经济建设协进会理事长杨道匡博士认为，珠海万山群岛可以作为合作开发的试点。万山群岛地理环境优越，水深条件非常好，是国际货轮进入香港葵涌、深圳盐田或者蛇口前的停靠区域。粤港澳三方可借鉴全球典型的自由港政策，发挥三方各自发挥各自资金和技术的不同优势，共同开发珠海的万山群岛，向中央争取试行出入境自由、资金流自由以及货物进出口自由的自由港政策，携手打造蓝色经济合作区。
    C
    旅游优势
    建议澳门与珠西建综合旅游区
    梁振英在访问考察中认同珠海旅游业优势。他说，在粤港澳大湾区11个城市中，香港在商贸、社会、生活文化上都高度国际化，有明显优势可成为“超级联系人”。至于内地的城市群，例如佛山和珠海，分别在科技和旅游产业具优势，大家可互相结合。
    杨道匡建议，澳门与珠江西岸城市可以以特色旅游业为突破口，合作建设“一河两岸”综合旅游区，甚至打造成贯通整个珠江西岸的旅游轴线，带动大湾区的整体建设。他表示，珠江西岸的土地资源和环境保护更好，有良好的基础可以优先发展绿色环保的旅游业。澳门和珠海的横琴、湾仔有着和世界知名城市河流相仿的环境与风景，结合澳门打造世界旅游休闲中心的发展目标，他建议澳门与珠江西岸城市合作建设“一河两岸”综合旅游区，共同开发旅游线路和产品。澳门与珠江西岸城市甚至可以参考欧洲地中海沿岸地区，特色鲜明地打造成区别于国内其他景区的南欧风格主题文化旅游，形成“澳门-珠中江-湛茂阳”的旅游发展轴线，不断错位发展。
    D
    制度创新
    “软实力的对接也很重要”
    广东省政府特聘参事、广东省委党校教授陈鸿宇认为，大湾区经济的融合对接并不仅仅体现在“硬件”上。“湾区经济的发展不是单纯的城市与城市之间的地界对接，也不是简单交通的对接，口岸的对接。”陈鸿宇说道，“‘软实力’的对接也很重要。”
    何为“软实力”的对接？陈鸿宇谈到，社会制度、香港澳门的资源分享、金融货币的流通、产业政策之间的贯穿、国际惯例的变化，还包括行政惯例体制的融合，这些都是“软实力”对接的表现。
    而在这些方面，珠海曾有过制度创新的成功例子，可发挥软实力，对香港、澳门加大开放的力度，做好制度创新。
    珠港未来合作空间
    香港的国际化优势体现在制度与国际接轨、国际联系广泛、具有天然语言环境三个方面，同时在金融、贸易、会计、法律、建筑、工程等方面具备不少亮点。
    目前，珠海正全力建设“粤港澳大湾区创新高地、一带一路战略支点、珠江西岸核心城市、城乡共美的幸福之城”。利用好香港的优势进一步深化珠港合作，将促进上述目标的实现。
    帮助珠企走出去
    ●珠海可利用香港在法律、会计、金融、贸易等方面的专业服务，为珠海企业走出去提供更好的服务。作为全球第三大国际金融中心，香港还可以为珠海企业自身的发展及走向国际提供更好的资金支持。
    弥补人才短板
    ●香港地区拥有国际一流水平的高等院校、科研能力、良好的教育资源，国际化的贸易与金融人才以及来自北美和西欧国家的顶级科研人才，可弥补珠海科研水平和培育创新人才不足的短板。
    共同吸引外国游客
    ●作为百岛之城、知名旅游城市的珠海与被称为“购物天堂”的香港，在旅游合作上也有良好的前景。
    梁振英在座谈时指出，珠海与香港在旅游方面具备各自不同的优势，可以共同合作吸引外国旅客，“都有很好的主题公园，且各有特色，可以错位发展，进行更多的合作。”
    声音
    大湾区经济的融合对接并不仅仅体现在“硬件”上。“湾区经济的发展不是单纯的城市与城市之间的地界对接，也不是简单交通的对接，口岸的对接。”陈鸿宇说道，“‘软实力’的对接也很重要。”
    ——广东省政府特聘参事、广东省委党校教授陈鸿宇
    澳门与珠江西岸城市可以以特色旅游业为突破口，合作建设“一河两岸”综合旅游区，甚至打造成贯通整个珠江西岸的旅游轴线，带动大湾区的整体建设。
    ——澳门经济建设协进会理事长杨道匡博士
    港澳看大湾区
    澳门眼中的粤港澳大湾区：
    增强重点合作区域共建力度 着手研究大湾区规划
    全国人大常委会澳门基本法委员会主任李飞此前曾在公开场合指出：通过参与粤港澳大湾区等国家发展战略，澳门将进一步扩大发展空间，走上经济适度多元和持续发展的道路。
    澳门特首崔世安今年曾在多个场合表示，澳门参与和助力国家“一带一路”建设、粤港澳大湾区发展，已由概念层面进入到实质政策阶段，未来的发展空间将更广阔。特区政府将做好相关支持和配合政策，鼓励社会各界尤其是广大青年共同参与、献计献策。崔世安近期还指出，要增强原有重点合作区域的共建力度，着手启动研究“粤港澳大湾区城市群”规划。
    在上周的立法会上，崔世安回答议员关于粤港澳大湾区城市群规划的提问时称，澳门是历史悠久且具国际水平的旅游目的地，如果能在高等院校中有一定学位名额支持旅游人才，澳门将会成为粤港澳大湾区城市群的旅游服务及培训平台，澳门的金光大道具有世界罕有设施，众多酒店、零售、服务等配套，是世界级“实验室”。崔世安还指出，澳门需要两条腿走路，包括自身建设及国家机遇，但最重要是人才培训，配合多元经济及国际发展，目前是最好机会在中央支持下提升自身设施配合国家发展机遇，向前迈进。
    香港眼中的粤港澳大湾区：
    用好大湾区机遇提升香港经济发展动力
    香港特首梁振英希望香港用好粤港澳大湾区机遇，使本港人才和资金更方便进入内地，提升香港经济发展动力。梁振英指出，未来会重点研究，如何借着国家规划使香港人流、物流、资金流进入内地更方便。这些生产要素的流动，对两地共同发展十分重要。将会讨论，香港如何与大湾区城市并船出海，执行国家订立的一带一路倡议，香港专业服务业相当成熟、香港专业人士在一带一路城市有一定经验、人脉，而广东企业要“出海”，香港是非常好的伙伴，能在税务、法律等方面为广东企业提供服务。
    香港政制及内地事务局局长谭志源近期曾表示，希望将大湾区打造成“宜居、宜业、宜游”的世界级城市群，由香港做龙头，发挥香港在国际化、制度、企业管理等方面的优势，带领区内的经济发展和对外开放，同时提升香港的发展空间。谭志源认为，在大湾区规划之下，澳门需要跟其他九个内地城市和澳门特区，达至“错位发展”，发挥不同功能，避免恶性竞争。