左图 浙江淳安县左口乡毛岭村民宿群一角。

　　右图 游客在浙江淳安县文渊狮城景区体验手工纺织。经济日报记者 郑 彬
　　

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　　近年来，随着消费的不断升级，消费者对旅游住宿的需求也越来越多样化。民宿作为一种新型的非标准住宿业态，站在了旅游业创新升级发展的风口，开始在全国各地蓬勃兴起。那么，民宿产业是否适合规模化发展？一旦投资过热，会不会造成供给过大？带着这些问题，《经济日报》记者对各地民宿产业展开了调查。

　　发展迅速 数量爆发式增长

　　在浙江淳安县千岛湖的湖边、山坞间，民宿产业星罗棋布。元旦期间，距离县城10分钟车程的千岛湖镇屏湖村乡韵农庄，车辆川流不息，游客欢声笑语不断，农庄老板方朝玺正热情招呼着前来就餐的游客。“2013年，我辞掉了互联网公司销售的工作，回乡经营民宿，利用互联网营销手法，生意很快红火起来。如今，我们村大多数村民都开始吃旅游饭，民宿从4家增加到48家，户均年收入超过30万元。”方朝玺说。

　　千岛湖屏湖村的火爆场景只是各地民宿产业发展的缩影。记者了解到，国内目前已形成了滇西北民宿群、川藏线民宿带、湘黔桂民宿群、海南岛民宿群、浙南闽北民宿群、徽文化圈民宿群、客家文化圈民宿群、京津毗连区民宿群、珠三角毗连区民宿群、长三角毗连区民宿群、浙闽粤海岸民宿带等11个民宿群带。

　　数据显示，2010年至2015年间，各地民宿数量呈爆发式增长。尤其在旅游资源丰富的地区，民宿数量更是几何式增长。仅厦门一市，民宿就由2006年的13家扩展到2015年的1800多家。

　　民宿产业火热的背后，是相关政策环境在逐渐放宽。2015年10月出台的《浙江省旅游条例》，明确鼓励城乡居民利用自有住宅或者其他条件兴办民宿和农家乐，并将其纳入政府机关、企事业单位的会务等采购范围；2015年11月，国务院办公厅发布《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，提出“积极发展客栈民宿、短租公寓、长租公寓等细分业态”，将这些业态定性为生活性服务业，为非标准住宿经营模式提供了法律支撑；2016年2月，《北京市人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》中明确，将推广“北京人家”模式，支持城乡居民利用自有住宅依法从事旅游经营活动。

　　在采访中，多位民宿业内人士表示，近年来，越来越多的创业者、酒店企业和资本力量盯上这个“香饽饽”，纷纷进入民宿经济领域。比如，如家、绿城、绿地等企业均已开展实质性的投资布局；国内知名的民宿连锁品牌，如花间堂、宛若故里、幸福时光等品牌民宿管理公司也纷纷开始了连锁扩张。

　　如家酒店集团负责人表示，2016年3月，如家正式启动民宿运营，以合作形式将符合条件的民宿业主纳入旗下品牌“云上四季民宿”。同时，在全国8个城市签约了33家民宿作为样板店试点系统运作和管理模拟。此后，将会在滇、苏、浙、沪、琼、闽、桂等地重点布局。

　　门槛不高 入住率冷热不一

　　民宿的蓬勃发展，证明了其巨大的市场潜力，不少人和资本开始蜂拥而至。然而，记者调查发现，目前，我国民宿入住率冷热不一。一些声名鹊起的民宿一房难订，而一般的民宿入住率不足50%，双休日还有些客人，工作日几乎无人光顾。

　　那么，究竟什么地方适合做民宿呢？业内人士指出，最好是临近主力消费市场，例如“北上广深”这样的一线城市。还要有一定的自然资源，这是基本条件。进一步的要求是能有一些历史文化底蕴，让游客能够有精神上的探索和享受。

　　应该说，金鸿杰是幸运的，以上开民宿的条件他都选对了。民宿经营一年多时间，已经开始盈利了。

　　2014年，金鸿杰和朋友合伙开了南栖江南文化主题会所。金鸿杰说，他几乎是踩在浙江西塘“民宿潮”的尾巴上走出了这一步。房子是西塘原住民的祖屋，大的格局没变过，但装修和设计却花了重金。盘下来这个院子，加上修理重装一共花了180多万元。现在，南栖民宿在整个西塘来看属于中高档，标价每间房每天380元至680元不等。

　　但是，不少民宿业主却深陷“前期投资巨大、租金快速上涨以及同质化竞争”的泥潭。在采访中，多位经营者表示，现在做民宿越来越难了，以前一年几万块钱的租金这几年涨到数十万元，改造费用也是水涨船高，两三百万元只能改造四五个房间。加上淡旺季差异，如果不上规模，单体已经很难赚钱。

　　在采访中，记者还发现，不少民宿在经营上存在着类似房地产行业的投机行为。一些民宿客栈经营方在租赁物业后经营不到一年，借助民宿市场的红火和地理位置优越，将酒店客栈经营权溢价20%左右转让，这有悖于民宿业的可持续发展。

　　如家集团调研数据显示，目前，我国民宿参与门槛比较低，很多投资人和企业都在做，有很多品牌，单体规模都非常小，大约80%都不赚钱，能有20%的盈利就不错了。

　　连锁民宿“千里走单骑”的创始人王冠说，刚开始时，他们只做口碑营销，因为酒香不怕巷子深。但慢慢地，民宿越来越多，几乎遍地都是，“逼得我们不得不推销自己”。

　　北京旅游委相关负责人说，由于进入门槛低，现在市场上民宿的同质化比较严重。“数量多了就是在重复模仿，造成资源浪费，也会涉及水资源、环境容量、可持续发展以及交通问题等。竞争加大带来的价格下降也势必导致服务质量下降。”

　　精品缺失 亟待品牌化升级

　　在走访中记者发现，许多民宿虽在地理位置上可以看得见山望得见水，扎根乡村，但却总让人感觉少了一些“乡土味”。而这种味道并非只靠周边环境便能激发，也不是单单依靠黄泥墙、猪圈房的建筑可以营造。在基础设施尚不完善的大环境下，许多民宿或许做到了远离城市，但本质上却远远未实现回归乡村的初心。

　　中国旅游研究院院长戴斌认为，设计层面的不足是制约民宿发展的重要方面。他指出，一幢民宿最吸引人的地方，一定是激发了游客对当地文化生活方式的好奇，精致民宿和精品民宿是有区别的。精品民宿将“在地元素”做到极致，而目前国内缺乏真正有文化、有内容的精彩设计。

　　除了设计层面的不足外，在法律法规方面，尽管国家的支持态度很明显，但具体到地方，相关法规仍然滞后。

　　在云南大理经营民宿的李翔不无抱怨地说，现在不少房屋业主会对民宿经营方的租金要求一涨再涨。更有甚者，会出现有房屋业主在合同租赁期未满的情况下，将民宿产权收回自己经营。由于民宿存在法律界定不清晰以及产权和经营分离等问题，民宿经营者和业主的矛盾将会越来越多，不利于民宿业可持续发展。

　　北京市旅游委副主任于德斌认为，一直以来，公安部门从特种行业管理的角度出发，要求民宿旅游从业者必须遵守2007年出台的《北京市宾馆业治安管理规定》，其中要求“旅馆与其所在建筑物中的非餐馆部分之间有隔离设施”“客房区位独立区域，与旅馆内的娱乐、商业等附属服务设施分割”，同时还有经营规模、技术标准等制约，导致一些有特色的住宿单位不能申报“北京人家”。

　　一位在北京经营民宿的业主李先生告诉记者，目前，很多民宿就是利用当地的平房院开展经营，而按照现行规定，不论利用自有或者租赁住房从事民宿旅游者，都要符合工商、公安、消防、卫生计生、食品药品监管、环境保护等部门针对社会旅馆的管理标准，但这明显不适用于小规模的民宿，还将会对民宿旅游发展造成较大影响和制约。

　　对于如何规范民宿市场？2016年浙江省率先以地方立法的形式重新规定了民宿的范围和条件，明确指出：民宿的经营规模，单栋房屋客房数不超过15间，建筑层数不超过4层，且总建筑面积不超过800平方米。民宿的建筑设施、消防安全、经营管理都需要符合一定的标准，并交由相关部门发放相应的经营许可或准予申报登记。

　　今后，我国民宿产业该如何进一步发展？众多专家表示，随着市场扩大，供给开始过剩。民宿经营者个体力量相对薄弱，他们将需要联合营销活动来抱团取暖。未来，进行规模化、品牌化扩张、提升各自品牌的价值是民宿产业发展的大趋势。（经济日报记者 郑 彬）