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农家乐 乡村民宿
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广州市农家乐管理办法10月1日起实施
客家经济网   2015 年 9 月 22 日 23 时 19 分 43 秒  
来源: 南方日报   2015-8-22 9:39:00

    原标题:关闭一级水源保护区内农家乐 鼓励学校共建教育基地


  近日,广州市政府办公厅正式发布关于印发广州市农家乐管理办法的通知。从今年10月1日起,广州将鼓励旅行社开发农家乐旅游产品,引导城乡居民到农家乐旅游休闲度假,幼儿园、中小学、高等学校也可以选择适合的农家乐经营者联建教育基地、学生实习实训基地、体验场所。

  水源保护区内禁新建扩建

  通知明确,农家乐经营应当坚持因地制宜开办、保护生态环境运营和传播优良农业文化为原则,实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。

  针对有部分农家乐污染水源环境的现状,通知要求,农家乐选址应当符合城乡规划和土地利用总体规划,严禁违法用地和违法建设,并禁止在饮用水水源保护区内新建、改建、扩建农家乐。

  10月1日前已建成的农家乐,在饮用水水源一级保护区内的,应当予以关闭;在饮用水水源二级保护区内的,应当将污水排入公共污水管网。

  排放污水、油烟等污染物的农家乐,应当配套建设符合项目要求的污染治理设施,其污染物排放浓度不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。

  同时,从事农家乐经营活动应当依法取得工商营业执照和税务登记证。但是,农民在农家乐周边露天、自身住宅或临时摊点小规模销售自产农产品,或者利用承包经营土地和农业设施提供农事劳作活动参观、体验的活动除外。

  鼓励旅游网开农家乐点评

  记者注意到,广州对农家乐并未不是一味去“堵”,更多的是鼓励与扶持。

  其中提出,广州市各级政府应当为农家乐发展创造良好环境,把农家乐发展纳入新农村建设计划,推广乡村旅游,鼓励、引导和扶持农家乐休闲旅游业。各级人民政府对通过农家乐等级评定委员会评定的星级农家乐和以“整村开发”、“企业+农户”、“农民合作社”等形式组织分散农户共同开发的农家乐旅游项目予以扶持。

  通知也要求,市旅游行政管理部门和市农业行政管理部门应当分别在“广州旅游网”、“广州农业网”等网站设立“广州农家乐”专栏进行公共推广,公布广州农家乐地图、项目介绍和指引。

  值得一提的是,通知鼓励相关协会和旅游网站开展农家乐点评、旅行社开发农家乐旅游产品,引导城乡居民到农家乐旅游休闲度假。幼儿园、中小学、高等学校可以选择具有满足教育功能特色、符合安全要求的农家乐经营者联建教育基地、学生实习实训基地、体验场所。

  对于区政府和各对口扶贫单位的要求还包括,要把农家乐项目纳入广州市北部山区扶贫计划和美丽乡村建设计划,推动农家乐发展;支持村集体利用农村集体建设用地建设旅游接待和公共服务设施,利用农村闲置的学校、会堂、仓库等房产资源建设配套项目,并开展统一服务、统一管理、统一营销等方式,组织、指导农民开办经营农家乐。

  通知还鼓励和支持农家乐经营者建立行业协会,加强诚信体系和行业自律制度建设,建立健全自我管理、自我监督、自我维护的行业管理机制,为农家乐休闲旅游业的发展营造良好的行业环境。

  农家乐违法违规经营

  市民可向“12345”投诉

  按规定,农家乐经营者须依法经营、公平竞争、诚实守信,销售商品和提供服务应当明码标价,货真价实。农家乐经营者不得采取以下手段从事经营活动:

  ●强行拉客,欺客宰客;

  ●强迫游客购买商品或者接受有偿服务;

  ●销售国家明令禁止的商品或者经营国家明令禁止的服务项目;

  ●掺杂、掺假,以假充真、以次充好,生产销售不合格产品、有毒有害动植物以及不符合食品安全要求的食品;

  ●欺行霸市,诋毁其他农家乐经营者的声誉;

  ●设置侵犯游客隐私的设备;

  ●擅自使用农家乐等级标志;

  ●法律、法规禁止的其他行为。

  游客可以针对农家乐的违法违规经营行为向“12345”服务热线投诉。“12345”服务热线应当立即向相关行政部门转告游客投诉。相关行政管理部门接到游客投诉后,应当及时进行调查核实,并将处理情况反馈给投诉者、点评网站、农家乐等级评定委员会。

  农家乐等级评定委员会结合游客投诉情况、行政管理部门处罚情况,对本级评定的星级农家乐进行监督评审,并通报监督评审结果。(张西陆)