全力打造国家制造业创新中心

    “我们要把创新驱动作为经济社会发展的核心战略和经济结构调整的总抓手，推动‘制造的佛山’蝶变为‘创新的佛山’！”在4月26日召开的佛山市2017年创新驱动发展重点工作推进会上佛山市委书记鲁毅说。
    刚刚过去的第一季度，佛山地区生产总值同比增长8.3%，这是该市2014年以来首次在一季度突破8%的增速。
    创新驱动战略的深入实施，对于佛山推动经济增长起着关键性作用。今年以来，创新驱动工作几乎成了佛山“逢会必提”的关键词。
    佛山创新驱动有多拼？笔者从佛山市科技局了解到，去年，佛山全社会R&D投入占GDP比重超过2.7%。而在2010年，这个指标仅为1.65％。
    与国内其他大中城市相比，佛山创新最大的“背景”在于佛山是全国重要的制造业城市，制造业占比、规模在全国遥遥领先，去年规模以上工业总产值在全国城市中排第六位。
    当前，对实体经济的高度重视，已成为举国共识。因此，佛山的创新探索，就更具独特意义。去年，该市已提出打造国家制造业创新中心的战略。
    在此基础上，这座实体经济大市将如何走好创新之路？今年，佛山将给出答案。
    建设国家科技产业创新中心 佛山如何作出更大贡献
    “我们开发的这款利用红外线控制摄像头监控食物保鲜状态、智能控温控湿的智能冰箱，已经收到不少海外订单。”4月下旬的广交会琶洲展馆人潮涌涌，在佛山企业格兰仕的展位前，海外市场部品牌经理李文健充满自信。
    凭借在家电产品上的智能化创新，格兰仕海外增长迅速，成功进入美国、德国、意大利等国的市场。在佛山，凭借对产品技术的不断提升、拓展，众多“格兰仕式”的大中型企业、龙头企业迎来了新的增长。
    今年初，国星光电股份有限公司、广东精艺金属股份有限公司和神威热交换器有限公司参与的“复杂表面热功能结构形貌特征设计与可控制造关键技术”获国家科技进步奖二等奖。广东精铟海洋工程股份有限公司独立完成的“海洋石油自升式钻井平台升降系统”项目获颁2016年度广东省科学技术奖一等奖。
    再把“镜头”瞄准佛山的中小科技企业。不久前，一个消息在国内芯片业悄然传开：广东希荻微电子有限公司新推出的HL7026快充芯片通过了联发科平台的认证。广东希荻微电子有限公司是近年来佛山培育的中小科技企业。像希荻微这样，瞄准产业链、价值链上游环节，为点燃新兴产业之火的创新创业型企业，在佛山越来越多。
    来自佛山市科技局的最新数据显示，今年1月—2月，佛山发明专利同比增长63.09%，专利授权总量和发明专利授权量均居全省第三；有效发明专利10714件，同比增长44.08%，增长率持续新高。
企业自主创新能力显著提升，背后是佛山在建设整个创新体系的持续发力。“在佛山市委、市政府的正确领导下，佛山大力实施创新驱动发展战略，正在逐步建立以企业为主体、以市场为导向、以优势产业为依托、政产学研紧密结合的开放型技术创新体系。”佛山市科技局局长周佩珊说。
    佛山创新实力直接拉动经济的增长。2016年，佛山全市地区生产总值达8630亿元，在全国城市中排第15位，领先多个省会城市、区域中心城市。
    时代的发展，带给佛山乃至整个广东新的挑战和使命。去年，广东提出建设国家科技产业创新中心。对此，佛山要交出怎样的答卷？作为经济全省居第三的经济重镇，佛山必须以更强大发展的动力，主动融入国家和省发展全局。去年，佛山提出以打造国家制造业创新中心为战略引领，为广东建设国家科技产业创新中心作出更大贡献。
    今年2月，《佛山市科技发展“十三五”规划》正式印发。该规划提出，到2020年，实现以科技创新为核心的全面创新，主要科技指标实现“五个倍增”，并将佛山建设成为国家创新型城市、区域科技创新次中心等目标。
    至此，佛山已明确了一个核心：将创新驱动发展作为全市经济结构战略性调整和产业转型升级的核心战略。
    以创新推进供给侧结构性改革 制造之城冲刺万亿俱乐部
    上个月，在2017中国家电及消费电子博览会上，一个来自美的集团的消息引爆了广东乃至全国家电业：这场博览会上，美的集团和百度度秘举行合作签约仪式，并现场发布基于DuerOS智能操作系统打造的智能产品。
    美的智慧家居科技有限公司总经理李强说，与百度DuerOS的深度合作，将为智能家电赋能打车、外卖等一系列服务，让用户时刻享受便捷。
    窥一斑而知全豹，从传统家电到智慧家居的“智造之变”，是中国制造业企业探索供给侧结构性改革的经典之举，也反映了佛山创新驱动之路的特色。
    放眼国内，佛山实施创新驱动战略所面对的环境与众不同。去年，佛山规模以上工业总产值达2.13万亿元，而南京为13026.90亿元，青岛为18280亿元。南京、青岛都已于去年跻身GDP超万亿城市行列。
    今年佛山市已经提出，将从全省发展大局出发，以冲刺“万亿俱乐部”为动力，谱写佛山发展新篇章。毫无疑问，庞大的制造业就是佛山冲刺万亿俱乐部的关键，同时也是实施创新驱动的最大背景。
    因此，佛山市科技创新工作的重心并非实验室里的前沿科学研究，而是侧重于产业应有，把提升企业自主创新能力放在第一位，并以此提升“佛山制造”的供给质量，推动供给侧结构性改革。
为此，佛山科技部门着手了大量工作，推动海内外优质科技资源向佛山集聚。加快新型研发机构建设发展就是其中一个例子。
    据佛山市科技局介绍，今年该市将进一步加强与中国科学院、中国工程院的合作，开拓与清华大学、中国空间技术研究院等国内外一流高校院所的产学研合作，力争年内全市省级新型研发机构达到35家。
    就在上周，中科院光机所华南产业基地签约落户佛山市南海区。“这次合作是长春光机所建所65年来，首次在华南建设产业化和成果转移平台。”中科院长春光机所所长助理孙守红说。基地将围绕发光学、应用光学、光学工程等核心技术。引进一批精密光学仪器、光学感应器、航拍无人机等项目和企业。并力争在5年内实现全部孵化企业累计产品销售与技术服务收入1亿元以上。
    佛山还将实施科技载体提质增效行动。该市计划，加快推进“互联网+”创新创业示范市建设，办好“互联网+”博览会；并建成一批服务快速成长企业的大型加速器，建设一批培育新业态的专业科技产业园区，打造成具有佛山特色的“众创空间+孵化器+加速器+科技园区”全孵化链条。
    事实上，已成功在佛山举办两届的中国（广东）国际“互联网+”博览会已经成为推动广东全省以“互联网+制造”优化“供给侧”的一大盛会，并将于今年继续在佛山举行第三届。
    落实创新驱动“八大抓手” 高企培育“质”“量”两手抓
    无论加快新型研发机构建设发展，还是实施科技载体提质增效行动，实际上都属于佛山市落实落实创新驱动“八大抓手”工作的一部分。
    今年3月，省政府召开珠三角国家自主创新示范区工作推进会，印发了全省自创区2017年工作要点，下达“八大抓手”工作指标。
    据悉，“八大抓手”涉及高新技术企业培育、新型研发机构建设、企业技术改造、孵化育成体系建设、高水平大学建设、自主核心技术攻关、创新人才队伍建设、科技金融融合八个领域，并有35项监测考核指标。
    围绕落实“八大抓手”，佛山已经开始就《佛山市建设珠三角国家自主创新示范区2017年工作要点》征求意见。佛山市委常委、常务副市长蔡家华强调，佛山各区政府要把高新技术企业工作放在实施创新驱动的首要位置，“一把手”要亲自推动高新技术企业工作，制定切实可行的工作措施，确保今年全市高企达到2000家以上。
    经过去年的努力，佛山高新技术企业数量已达1388家，居全省第四，增长93.6%。今年，该市将采取市区联动，加大高新技术企业奖补力度，同时通过宣传发动、孵化培育、对外引进等措施，提高高技术服务、电子信息、生物医药等领域高新技术企业的占比，力争年内高新技术企业培育工作完成并超过省下达的任务。
    在推动高新技术企业总数量增长的同时，佛山还将坚持数量扩张与质量提升并举，提高创新能力与壮大企业规模并重，推动一大批中小型高新技术企业尽快成长为亿元级、十亿元级企业，把高新技术企业群打造为产业升级主力军。
    佛山将如何实现这一蓝图？核心还在于提升企业创新能力。引导企业加强研发机构建设是其中最直接的办法之一。佛山市科技局有关负责人介绍，目前佛山已开辟规模以上高新技术企业研发机构建设绿色通道、开展中小企业研发机构登记备案工作，并正在制定《推进佛山市5亿元以上工业企业及规模以上高新技术企业研发机构建设工作方案》。
    该市计划，建立5亿元以上工业企业研发机构建设重点联系制度，力争到2017年年底实现规模以上工业企业研发机构建有率超过25%、主营业务收入5亿元以上工业企业研发机构全覆盖的目标。
    联塑智能管道企业研究院、国星光电中央研究开发院、兴发高端铝合金材料研究院……在佛山，企业研发机构的“高级阶段”是申请建立由佛山市授权挂牌的市级企业研究院。
    目前，佛山市级企业研究院已有25家，不仅涉及佛山优势传统产业中的各大龙头企业，同时也涉及众多新兴领域。例如，广东好帮手电子科技股份有限公司建立的“面向新一代智能驾驶辅助系统企业研究院”，广东新宝电器股份有限公司建立的“新宝绿色智能厨房小家电研究院”等。
    数读
    研发经费总额超230亿元
    2016年，佛山全社会研发经费总额超过230亿元，占GDP比重2.7%；每万从业人员研发人员数量约161人；每万人发明专利申请量24.59件、授权量4.51件，分别增长57.12%、54.45%。
    加计扣除额14亿元
    2016年，佛山享受研发经费后补助企业达246家、补助金额1.74亿元；发放科技创新券近2500万元，惠及科技型中小企业420家；全市共276家企业享受加计扣除额14亿元，实际所得税收减免3.5亿元。
    国家级企业技术中心17家
    2016年，佛山新增1家国家地方联合工程研究中心，累计建有国家地方联合工程实验室3家，国家级企业技术中心17家；新增省级企业重点实验室2家，累计建有省重点实验室17家。
    省级工程中心395家
    截至2016年，佛山新增省级工程中心106家，累计建有省级工程中心395家，全省排名第二，新增市级工程中心164家，累计建有市级工程中心627家，市级企业技术中心128家。
    获中国专利优秀奖25个
    2016年，佛山专利申请总量达56455件，同比增长41.91%。其中，发明专利申请量居全省第三；2016年全市获中国专利优秀奖25个，获省专利金奖1项、专利优秀奖11项，数量居全省第三。
    数据来源：赵越 郑岁华 图表：马嘉雯
    ■举措
    佛山计划今年支持百项核心技术攻关
    今年，组织实施各级各类核心技术攻关项目，也将成为佛山实施“八大抓手”的发力点之一。该市将积极争取国家和省各类重大专项落在佛山，在省九个重大科技专项和应用型研发项目中，组织相关单位积极申报高端装备制造、智能机器人、新一代信息技术、新材料、生物医药技术、节能环保等方面的项目。
    佛山市计划由省、市、区联动设立佛山市应用型核心技术攻关研发专项，今年内拿出不少于1亿元财政资金，支持不少于100项核心技术攻关项目，突破一批制约相关行业发展的关键核心技术。
    在发展核心技术的同时，佛山还将加强知识产权的创造和保护能力。根据计划，该市将推进国家知识产权示范城市建设，分类实施“鲲鹏”“繁星”等八大类知识产权专项行动，加快华南知识产权交易服务中心建设，搭建专利交易生态系统，推进知识产权投融资试点工作。
    该市还将在高新技术企业、专利密集型企业等重点企业建立知识产权保护快速通道，加快建设中国顺德（家电）知识产权快速维权中心，全力推动中国（佛山·先进装备制造及建材）知识产权保护中心的筹建工作。
    ■企业样本
    佛山式创新探索：
    一家老牌装备企业如何做好孵化器
    桌面上，一个不过半个手掌大小的盒子，装载着一个迷你屏幕。盒子里面，一颗牙齿正在慢慢“生长”。这是佛山企业中南机械最小尺寸的金属打印机，因体积迷你也被称为“桌面机”，已成为国内首个出口至土耳其的金属打印机。
    中南机械是佛山装备制造业中的龙头企业，而今在创新驱动的大潮中，这家获得政府多方面支持的企业，正从重工延伸至更轻巧更前沿的轻制造领域，并探索打造对外开放的科技企业孵化器。
    这个夏天，位于佛山一环边上的中南机械孵化中心就要正式落成。它既是中南机械内部创业的平台，也是一个吸聚对外资源的开放性平台。这是当前典型的“佛山式创新”探索，在政府大力支持下，本土制造企业牵头搭建平台，牵手来自外部的高校院所，吸引创新创业团队，并与资本投资方联手。
    “孵化中心已引入了一些项目，包含金属3D打印、定制型的数控机床、自动化工厂、机器人关键零部件、智能医疗装备、节能环保装备等方面；引进的团队多为国内外大学的博导团队、博士团队以及高级工程师团队等。”中南机械企管部副部长郑菁菁说。
    这正是佛山科技部门一直以来鼓励的方向。佛山市科技局介绍，今年，该市将继续鼓励龙头骨干企业围绕主营业务方向建设孵化器、众创空间，引导新型研发机构、科研院所、高等院校围绕优势专业领域建设孵化器、众创空间。
    中南机械计划全新的孵化中心将在两年内孵化出10家高新技术企业，3年达到30家，并力争在3年内建成国家级的孵化器。
    郑菁菁介绍，在机械制造行业，中南机械有着长达20年的广泛加工经验，有着技术、数据和经验的积累和沉淀，能真正使高校成果进行产业化。
    通过项目的孵化及引入，科研团队与内部员工的合作，也能激发内部员工的创新热情。以3D打印装备为例，该产品原为来自华南理工大学的一款实验室产品，经过两者的合作，中南机械不仅成功将实验室产品产业化，成立了具体的分公司，也拿下了国家金属3D打印的首台套。
    为了给创客们提供更好的条件，中南机械在孵化中心内规划了宿舍、健身房、办公区等各类区域，同时提供产业服务、信息咨询等功能；并将邀请专家对项目进行评估，引入扶持资金扶持创业项目发展。

    撰文：赵越 郑岁华 编辑统筹：李杰伦