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2017,再造珠三角模式
客家经济网   2017 年 4 月 26 日 21 时 20 分 36 秒  
来源: 时代周报   2017-3-7 4:52:00
    2017,再造珠三角模式

    时代周报特约评论员 谢勇

    又一场革命悄然而至,既有宏观面的呼啸疾进,又有每个细小的环节中悄然裂变,片片链接后,汇成宏伟蓝图。

  2012年12月,习近平就任总书记后首次国内视察,选择了广东、深圳,并向莲花山邓小平雕像敬献花篮。习近平表示,“我们来瞻仰邓小平铜像,就是要表明我们坚定不移推进改革开放,奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶”。

  “在改革开放中,广东要继续发挥窗口作用、试验作用、排头兵作用,为经济社会发展增添新动力。”这是习近平对广东的期待和要求,也是南粤之地与生俱来的历史责任。自中国抬眼向洋,再次融入世界,珠三角,广东,如同40年前发生的故事一样,再次被历史赋予了特殊的使命。

  再出发需要勇气,特别是已经取得足够优秀的成就之后,再来一次艰苦的长征,而不是说走就走的旅行。壮士断腕要勇气,更需要承担勇气和痛苦的执政者。在大国崛起进程中,不仅需要一支精明强干、锐意进取的干部队伍,更需要做到打铁还需自身硬,廉洁高效,切断与旧经济模式过多的利益纠葛。

  于是,反腐,转型,环保,治理,去腐肌,生新芽,觅新途,开新篇,环环相扣,缺一不可。

  新东莞故事

  回顾东莞的涅槃可以折射近年广东发展模式之变。倒闭潮、低端代工、经济衰退……曾经的“世界工厂”,在很长一段时间里陷入了种种传闻和质疑。而以东莞为代表的珠三角城市要想继续保持活力和机会,就必须实现动力转换,以创新、技术和智力驱动发展。

  2017年2月7日,广东省创新驱动发展大会举行,“东莞横沥镇模具产业协同创新体系的建设与实践”获得唯一的广东科技特等奖。

  为了适应产业和市场的发展,横沥镇致力于推动“模具名镇”向“模具强镇”华丽转身,并与上海交通大学等7家高校院所及相关企业协会共建专业镇科技创新平台,建设创新服务体系。短短几年间,该镇模具产业加速聚集壮大并转型为以高端汽车模具产业为主,推动了横沥镇的综合经济实力快速提升,GDP增速连年保持在10%以上,排名从东莞市第27名上升至第15名。2016年横沥镇首次进入全国百强镇,位列第81位。

  横沥是东莞的缩影,在成本持续上涨、人口红利弱化的大趋势下,从投资鞋厂、玩具厂、服装厂到掘金新技术,东莞到了靠创新投入驱动经济发展的历史关口,转型升级早已不是愿景和口号,而是正在发生的故事。

  模式输出带动新变革

  “近年来,东莞以创新驱动推动转型升级取得了较明显的效果。”今年两会期间,现任东莞市市长梁维东表示。数字最能直观地勾勒出东莞的成果—全市高技术制造业增加值和先进制造业增加值占规模以上工业增加值的比例,分别达到了38.2%和49.9%。

  值得注意的是,梁维东此前任佛山市委常委、南海区委书记。

  在国家发改委学术委员会秘书长及中国国际经济交流中心首席研究员张燕生看来,作为佛山经济实力最强的两个区之一,南海2015年人均GDP达到了8.3万元。南海的GDP中制造业超过六成,民营经济超过七成,中小企业总数超过95%。南海虽然没有华为那样家喻户晓的全球大企业,却培育出不少行业内的隐形冠军,例如蒙娜丽莎陶瓷、坚美铝材、南方风机等。“南海作为佛山的一个行政区县,不是特区,没有国家给予的特殊优惠政策,只能靠市场及地方政府配合市场来获得竞争力。但正是因为南海只是一个普普通通的300多万人规模的区县经济,它的实践对全国其他城市的改革与发展可能比北上广深等大城市更有借鉴意义。”张燕生写道。

  佛山及东莞的进步都与深圳息息相关。与此前各走各路不同,在这一轮发展与变革中,深圳对于珠三角的带动作用尤其明显。这一带动作用,首先表现为模式输出。比如,横沥探索出的协同创新、产研结合、技术+金融双重驱动,最早追溯到上世纪90年代,清华大学就与深圳联合创办清华大学深圳研究院,探索产研结合,技术转化之路。2015年,该院的产学研科技创新孵化体系建设亦获得广东科技特等奖,获奖理由包括:积极探索新型研发机构建设的机制体制创新,形成汇聚高端人才和项目、促进成果转化、培育高新技术产业的新机制,为服务地方经济发展起到了示范带动作用。

  随后的时间里,南海等地都有该研究院全资控股的清华力合的布点,而南海通过持续的人才工作,全球猎头,将先进技术和人才供应到当地产业当中,通过产业配套、科技金融、政府鼓励与补贴等方式,完成经济结构调整。

  科技驱动占据先进制造风向标

  深圳驱动,广州何为?3月1日,富士康第10.5代显示器全生态产业园区在广州增城正式动工。广东省委书记胡春华、省长马兴瑞会见出席动工仪式的富士康科技集团总裁郭台铭及海内外企业代表。省委书记和省长双双出席,正是因为本次富士康进入广州,可以视为广东经济以科技驱动占据先进制造的风向标。

  事实上,自2008年全球金融危机以来,整个世界经济一直处于深度调整阶段,复苏过程艰难而漫长。科技进步、人口增长、经济全球化等过去推动世界经济增长的主要引擎都先后进入换挡期,对经济的拉动作用明显减弱。最值得关注的,在经历过一段时间的美、英、法等国“去工业化”并掉入“虚拟化陷阱”之后,全球争夺先进制造业,加速“再工业化”的趋势越来越明显,从虚拟到实体,全球经济新引擎已初步显现。而广州,将在这一轮变革中重新起到引领作用。

  借用张燕生对于南海模式的概括:有效市场、有为社会及有责与问责政府,这些共同建构起南海和佛山,乃至珠三角的繁荣。这一模式不仅属于南海,不仅属于广州,也不仅属于广东。

  可能不少人直到四年后,才真正明白习近平总书记那几句话,究竟有多重的分量,意味着怎样的改变。画卷徐徐展开,立志在2018年率先全面建成小康社会的广东,也将在社会治理、金融战略等层面进行更多探索。
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