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客家地区重大基础建设
基础建设与经济发展的关系 | 客家地区交通通讯能源环境保护等重大基础建设综述
基础设施建设:为经济发展攒后劲
客家经济网   2015 年 1 月 26 日 16 时 56 分 9 秒  
来源: 新疆日报 作者: 袁蕾   2014-12-30 11:23:45
    2014年,自治区坚持把投资作为第一引擎,强力推进重大基础设施项目建设,固定资产投资突破万亿元。高铁、轨道、水利、电力、管道、信息化……作为夯实发展基础、拉动经济增长的最有效动力,一个个基础设施建设项目,如同坚实的臂膀,为新疆经济持续快速发展提供有力支撑。

    冬天“蓄势”春天“发力”建设项目遍地开花

    作为自治区经济发展的重要支撑和保障,2014年,新疆加大水利交通等基础设施建设力度,计划安排自治区重点建设项目360个,完成投资3750亿元;新开工重点项目50个。项目数量、投入资金,均为历年之最。

    各相关部门单位快速行动,冬季“蓄势”、春季“发力”,争分夺秒加快前期工作,新年伊始就力促有条件的预备重点项目按时开工建设。

    到了火热的施工季,我区基础设施建设项目更是遍地开花。仅6月当月就新开工9项,完成全年计划目标的58%。

    政策界限、征地拆迁、资金筹措、技术人力……如此巨大的投资、密集的项目,大大小小的问题浮出水面。

    4月15日,自治区发展改革委召开自治区重点项目协调推进视频会,针对提出的问题建议,分项目、分单位细化任务要求和责任,并积极协调自治区及国家相关部门给予支持。

    8月12日,自治区召开重点项目协调推进会,要求各地各部门“全力协调解决建设中存在的突出问题,确保项目如期建成”。

    12月5日,自治区发改委召开国家重大工程推进视频会,听取我区12个国家重大工程建设进展情况和前期工作推进情况,超前谋划2015年国家重大工程。

    通过实施自治区重大工程协调推进制、按月调度统计制、监督检查制等“组合拳”,这些问题一一破解。今年前三季度,全区完成基础设施建设投资2162亿元,增长61%,对全区投资增长的贡献率为57.4%。

    优化项目建设环境资金保障全力跟进

    为充分挖掘释放基础设施建设的发展潜力,集聚推动发展的强劲动力,我区各相关部门千方百计争取支持,优化项目建设环境,多渠道解决资金难题,为项目落地建设“铺平道路”“广开财路”。

    今年以来,自治区发改委全方位做好项目前期工作,争取国家批复伊犁—库车、三塘湖—哈密等750千伏电网项目7个,是近年来批复最多的一年,我区750千伏电网迎来了全面建设的高峰期;争取国家审批核准交通项目14项,超过前三年审批项目的总和;首次争取国家安排2014年中央预算内投资12亿元支持我区13座中型水库建设,总库容4.96亿立方米……

    面对建设资本金不足、银行贷款紧缩等实际情况,我区财政在争取中央财政支持和加大本级财政投入基础上,建立交通专项资金筹集和使用制度,征收重大水利工程建设基金,集中财力支持重点项目建设;提出银行业金融机构支持新疆经济社会发展财政激励政策,充分利用财政杠杆撬动信贷资金,实现财政、金融有效联动。

    在全面深化改革精神指引下,自治区各级党政更是破除一个个思维禁锢,打破种种政策界限,简政放权,放水养鱼,催生民间力量“八仙过海,各显神通”,改变了“国有”一家独大的局面,使新疆经济发展活力四射。

    今年以来,我区进一步打开铁路市场的“大铁门”,深化铁路投融资体制改革,让更多的社会资本参与新疆铁路建设。目前,已引入社会资本参与6条铁路投资建设。

    能源和水利也同样如此:自治区采取股份制、混合制等多种方式,努力提高民营资本在新疆能源投资中的比例,有效提高当地就业比例,尽可能让资源开发的成果惠及当地民生;制定优惠政策,积极吸引民营资本投入建设有综合效益的控制性水利工程。今年前三季度,民间投资2946.05亿元,增速高于全区固定资产投资5.8个百分点。

    强化项目储备管理为经济增长储备后劲

    今年4月,全长308公里的克拉玛依—塔城铁路开工建设,塔城不通铁路的历史即将结束。这条铁路出巴克图口岸可连接哈萨克斯坦铁路,连接中亚乃至欧洲。

    “解决了交通瓶颈,塔城将从‘口袋底’变身‘前沿地’,向西开放步伐将更加坚实有力。”塔城地委书记张博说。

    从铁路、公路到水利枢纽、输电工程,再到油气、通信等各类地下管网的建设、改造……今年以来,我区适时加快的基础设施建设,使前几年布局的项目逐渐见效。天山南北不再遥远,百姓生活更加幸福、更有尊严。

     ——兰新铁路第二双线乌哈段开通运行,阿克苏到喀什等6条高速公路建成通车,哈密—郑州特高压直流输电工程等一批项目建成投运;

     ——库尔勒至格尔木铁路、叶尔羌河综合治理、准东—华东特高压输电工程配套电源点等一批项目开工建设;

     ——中吉乌铁路、北富准铁路等一批项目加快前期工作,为自治区经济增长储备了后劲。

    “基础设施建设是富民强区的重要支撑和保障,来不得任何‘花架子’,要不得半点‘虚功’。我们必须全力以赴把基础设施建设搞上去,为全区经济社会又好又快发展奠定坚实基础,积累强大后劲。”自治区发改委主任张春林说。
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