经济崛起要保证“绿色” “省里不会让河源白白‘牺牲’”

 

东江商贸物流城项目靠近东江,环境保护极其重要。记者王辉摄

    “要守得住寂寞,经得起诱惑!”昨日(12日)下午的座谈会上,省委书记汪洋对河源“既要金山银山,更要绿水青山”的发展理念表示赞赏。“宁可发展得慢一些,也要发展得好一些、准一些。”

　　280亿元的汉能太阳能薄膜电池项目、100亿元的东江商贸物流城项目、中兴通讯生产研发基地……去年以来,河源一些“航母级”的大项目频频上马,经济发展势头良好,渐成气候。据初步统计,2009年河源全市规模以上工业总产值增长14.8%,地方财政一般预算收入增长14.6%。

　　这些大项目背后,是河源市特殊的压力和动力。河源市委书记陈建华戏称其为新“三座大山”:扶贫开发重点县约占全省的三分之一,人均GDP仅为全省的三分之一,财政自给率约为三分之一。

　　汪洋则强调说:“你们河源经济是在崛起了,但是要注意颜色,经济崛起要保证颜色是‘绿色’。”

　　引入质检中心,带动专业镇发展

　　“招商引资,承接‘双转移’,是河源最大的亮点,这个经验值得学习”,省长黄华华在发言中将“河源经验”概括为亮点:领导重视、产业招商。

　　看看河源承接“双转移”的成绩单:去年以来,该市相继引进中兴通讯、北京汉能、日本东芝等一批国内外大型骨干企业,投资总额500多亿元,新家电、新材料、新能源、新医药等“四新”产业已具雏形。截至去年底,全市产业转移园累计落户项目672个,合同投资金额达815.9亿元。

　　“这些大项目相继到河源,没有领导带头,是不可能的,这应该成为一个经验。领导带头,就大不一样。大项目、小项目,领导都要出动,因为不光中国人,就是外国人也很看你招商引资的出动规模,如果书记、市长出面,对方就容易下决心干。”黄华华举例道,“中兴通讯的项目,对方本来不在河源投资,河源市的领导做了很多工作,才取得今天的成效。”

　　另一个例子是由深圳华南城集团在河源紫金县临江工业园投资兴建的的东江商贸物流城,总投资约100亿元。预计3—5年内建成后,这里将成为集工业原材料、建筑材料、成品市场,以及信息服务、物流配送、展览展示、物业管理、金融结算和旅游、餐饮、休闲、娱乐等功能于一体的超大规模综合商贸物流平台。

　　黄华华说:“这个华南城,在外省基本都是在省会城市做,这次却给河源争取到了。对方跟我们感叹,‘河源市的领导很有干劲,把我们请进来了’。”昨日上午代表团考察物流城项目建设工地时,华南城的负责人笑言:“来了之后,发现这里还真好。环境好,等铁路通了,交通也很方便,我都希望自己是个河源人,来这里生活。”

　　河源另一招商秘诀是“产业招商”。为培育手机产业,河源将国家通讯终端产品质检中心引入转移园,这是全国唯一的国家级通讯终端产品质检中心,“让全国手机都来河源检测”。在这一中心的带动下,河源转移园内已有西可、特灵通等35家手机及配套企业落户,手机年产量已超过1000万台,并向6000万台目标进发。

　　黄华华表示,发展质检跟产业发展关系很大,经济发展到最高阶段,就是标准的竞争,广东有31个质检中心,占全国八分之一强,这将带来几百亿几千亿的收入。“河源很有眼光,为了专业镇的发展,把质检中心吸引进来”。

    物流城项目需注意保护东江水

    河源东江水畔,东江商贸物流城工地上起重车来来往往。根据规划,几年后,这片1平方公里的荒山野地,将呈现现代都市一般的繁华景象。

　　“这个项目我们发改委和国土厅都很支持,但今天看了建设工地后,我这里有点建议。这个物流城比较靠近东江边,要十分重视环境保护问题,污水等不能往东江排放,希望河源在发展中更注重保护东江水源”,省发改委主任李妙娟说。

　　省环保厅厅长李清也指出,“这个项目比较靠近东江,山体的改造必然会在一定程度上对环境造成影响,在建设时一定要注意对已经开采的山体进行复绿工作。另外,国家规定在二级干流不能设排污口,物流城的污水不能直接排,要减少生活污水的排放。”

　　“请你们(河源)高度注意。”汪洋特意插话道。

　　“李清同志的建议非常重要。”省长黄华华也强调,“河源要重点保护好万绿湖和东江水,这个影响太大了,不仅关系河源,也关系到整个广东和港澳的用水,必须采取措施,切实做好防治。”

　　汪洋强调说:“河源是全省重要的生态屏障和饮用水源地,生态地位十分特殊而重要。保护好河源的生态环境,是一件功在河源、利在全省、惠及港澳的事情,时时刻刻都不能放松。”汪洋指出,要加强“一山两江一湖”(即:九连山脉、东江和新丰江以及万绿湖)的环境保护,加强生态公益林和水源涵养林建设,加强饮用水源区环境保护和水环境治理,做好水土保持工作。

　　河源市委书记陈建华表态:河源将建设生态公益林1000平方公里,完善污水处理设施建设,进一步健全万绿湖库区环境保护监察检测预警体系。

    省里将在财政上给予河源支持

　　“为有牺牲多壮志,敢叫日月换新天。”汪洋说,“河源要发展,就决不能走先污染后治理的老路,有时必须在经济总量规模、发展速度和财税收入等方面作出一定的牺牲,但只要突出发展新兴产业、生态产业、生态城市,换来的将是绿水青山,换来的将是环境友好、科学发展的‘新天’。当然,省里也不会让你们白白‘牺牲’,会在体制上特别是财政上给予你们支持。”

　　这两日的现场会上,河源、梅州等市纷纷提出请求省出台生态发展区扶持政策。对此,省财政厅厅长刘昆透露:“省委、省政府非常关注这个问题,省政府最近正在研究出台一个生态发展区财政激励措施的意见,准备建立了一套指标系统,包括跟生态相关的10多项指标,并将其指数化,跟转移支付计算挂钩。另外,在省和地方共享税收返还方面,生态发展区得到的返还将比其它重点开发区更多。”

　　■第一现场

　　产业转移园中找不到一根烟囱

　　“我们这个产业转移园里,你找不到一根烟囱。本来有一根的,被刘小华市长给砍掉了。”昨日,粤北现场会第二站进入河源,在中山(河源)产业转移工业园中,河源市委书记陈建华骄傲地介绍。

　　作为广东的后进山区市,河源经济总量小、底子薄,人均地方财政一般预算收入仅为614元,全省16个重点扶贫县中,河源就占了5个。然而,河源在新一轮的产业转移机遇中,并未“饥不择食”,而是拿出“环保第一”的底气,在引进项目时实行环保一票否决制度。“我们先后拒绝了350多个总投资400多亿元的项目入园。”陈建华说,“几乎每隔几天就要拒绝一个。”

　　“绿色”、“节约”的理念贯穿在转移园各个细节当中。为何没有一层楼的厂房?“我们要节约用地,提高土地利用效率”。此外,园内有着全省转移园中第一个建成并投入使用的污水处理厂,日处理污水5万吨。