导语：余子权表示，混合所有制并不是新生事物，韶钢20多年前就在试验了。韶钢20多年前就在试验了。相对于身为央企的大股东宝钢而言，地方国企在混改中“船小好掉头”。 

    经济观察网 记者 梁嘉琳 2012年底，余子权不再担任广东省最大钢铁集团——韶关钢铁（以下简称“韶钢”）董事长职务。如今，这家企业被国内最大的钢铁集团——宝钢集团控股。目前钢铁行业产能过剩、利润微博，韶钢2014年也出现了比较大的亏损。20多年前依靠混合所有制扭亏为盈的韶钢，如今又想到了这一脱困利器——混改。

    两会期间，经济观察网对全国人大代表、韶钢原董事长余子权进行专访。余子权表示，混合所有制并不是新生事物，韶钢20多年前就在试验了。相对于身为央企的大股东宝钢而言，地方国企在混改中“船小好掉头”。

    经济观察网：20多年前，老牌国企韶钢如何通过混合所有制脱困？

    余子权：韶钢是1966年建厂的老企业。80年代起，广东成为改革开放的前沿。从那时起，韶钢有6个子公司先后实行了混合所有制模式。其中，韶钢嘉羊公司由韶钢以55%的股份控股，香港嘉华建材以35%参股，广州羊城公司则持股10%。

    这次合资对韶钢帮助很大。钢厂的高炉会产生堆积成山的水渣，运用港资嘉华建材的技术和管理经验，韶钢把水渣加工成矿渣微粉，不用炉窑烧制，就能直接变成“准水泥”——最优良的混凝土掺和料。

    经济观察网：与民营企业探索混合所有制模式，对作为国企的韶钢有何启发？

    余子权：在与港资、美资成立合资公司后，韶钢还跟省内外一些民营的钢材销售商合资成立了国有控股的钢材销售公司。我们发现，自身的市场判断能力、敬业精神确实跟民营企业有差距，因为他们有切身利益甚至身家投资在里面，他们的生产积极性就高。我们（国企）虽然人多家底厚，但他们（民企）技术先进，管理优良。他们的职业经理人谈判起来计较得不得了，敬业精神很好——拿股份的，跟我们拿工资的，本质上还是有差别。所以，混合所有制要从人性本身出发才能落地，不能靠文件、会议去强行推动。

    经济观察网：2011年，韶钢与宝钢集团重组，大股东宝钢以51%的股份控股，广东省国资委持股49%。如何看待宝钢这样的大央企和地方国企的混改模式？

    余子权：宝钢是国内钢铁行业排名第一的大央企，要找到同样体量的合作伙伴比较难。而我们地方国企“船小好掉头”，原来资金实力不太强，经济效益不太好，发展需求比较大，就有了混改的动力。

    对于混改，经济效益好了，有人会说，这么赚钱的项目为什么要让他们（民企）做；经济效益不好了，有人会说，你就是跟他们（民企）合作才赚不到钱。担心合资公司赚到钱放自己兜里。其实这根本不用担心，我们有完善的决策机制、授权系统，向合资公司派驻了经得起考验的财务队伍，混改20多年来没有出现大问题。

    经济观察网：随着国内部分地区钢铁消费量增速放缓甚至下降，钢铁行业产能面临全面过剩。韶钢也出现亏损，如何应对？

    余子权：过去我们“大鸡不吃小米”，现在我们要更加精打细算，发展细分行业的特种钢。去年下半年，我们惊讶地发现，一颗小小的螺丝，竟然可以撬动整个广东经济——全国螺丝钢年产量200万吨，而广东用量就达到60多万吨。螺丝钢的强度、硬度远高于普通钢，价格可以比普通钢翻一番。韶钢想在省内外物色该行业的民营企业，跟他们在谈，我们有钢铁原料，他们有螺丝钢市场，双方可以实现技术互补，还可以进行股权合作，混改也是选项之一。