淳安县左口乡桥西村

　　浙江在线1月10日讯（浙江在线记者 叶晨）从以鲜美樱桃与壮美梯田诱惑着游客的上虞县东澄村，到拥有目前世界上最大龙窑群的龙泉市溪头村，再到通过农业奇幻乐园创造童趣的义乌市马畈村……近期，2016浙江旅游总评榜吸引了省内大批优秀旅游乡村的参与。它们品牌不一，特色各异，不仅体现了浙江人对乡村旅游的重视，也为全省乡村旅游规划提供了可以借鉴的成功案例。

　　那么，一个乡村的旅游规划需要考虑哪些因素？又会有哪些作用？本报记者近日特意向有关部门的专家请教了这个与游客、与原住民都息息相关的问题。

　　一乡一品

　　让乡村处处都迷人

　　小阮是一名乡村游背包客。上个月，他走访了衢州柯城区余东村，刚进村口，沿道路两边墙上五颜六色的壁画立即让他大吃一惊——无论新墙旧墙，这里都“挂”满了柑橘丰收季、舞龙舞狮画、农家小院生活等彩画，煞是好看。一打听才知道，这些画都是村里的农民画家自己画上去的。

　　参观途中，小阮又惊喜地发现，老乡们不仅会画画，还会做深加工的产品。原来，在村镇政府规划的文创产业模式引导下，余东人开发出了彩画遮阳伞、彩画卡通杯、“DIY”T恤衫等工艺品。

　　他哪知道，余东村正是远近闻名的“画村”，从上世纪60年代起，村镇便开始鼓励农民在农闲时开展书画创作，一直延续到现在。经过多年规划，余东定下了“画村”的乡村旅游品牌，“画村”品牌也让这座只有几百人的小村发展成了田园美、村庄美、生活美的国家级美丽宜居村庄。

　　放眼浙江，旅游产业特色鲜明的乡镇不胜枚举，比如近年来声名鹊起的油菜花摄影基地开化县长虹乡、省内的海钓胜地普陀区白沙乡、旅游创客云集的浦江县新光村等等，每个成功的乡村旅游目的地都有属于自己的招牌产业。

　　随着乡村旅游已成为全省全域旅游发展的重要节点，乡村旅游规划也有了新的要求。拟在近期发布的《浙江省乡村旅游“十三五”发展规划》中就提出了转型升级、增值提效，构建立体式、多元化的乡村旅游产业平台的指导思想。

　　浙江省旅游局产业促进处处长李伟钢表示：“我们提倡的乡村旅游规划需体现两部分内容，一方面是在现有的农家乐等初级旅游产品的基础上，对乡村旅游有更高的布局，这个布局既包括引入和培植精品民宿、乡村度假酒店等更高端的旅游产品，也包括旅游厕所、景区公路等乡村公共服务的完善；另一方面，要让各个乡村因地制宜、各尽其用，形成差异化发展。”

　　业内专家指出，在旅游规划中，乡村可以根据自身条件，确立差异化的品牌以吸引与其理念、爱好相符的游客，确保他们能够在乡村中找到自己的生活主张。余东村正是以活泼生动、随处可见的农民画，博得了大批田园生活向往者的目光。

　　以人为本

　　原住民和游客共享乡村之美

　　浙江乡村旅游规划的目的在于促进乡村的长远发展，这也凸显了落地项目对当地人生活改善作用的重要度。

　　“当前乡村旅游规划的项目布局存在几方面的不足，除了它的投资额较少，回报周期长，难以调动市场积极性，以及乡村规划的专业人才比较缺乏外，第三点就是没有处理好与原住民的关系。”浙江浙旅投资有限责任公司总经理张健分析。

　　为了从资金、人才、文物保护等方面，更好地引导乡村旅游进行项目布局，去年10月，张健所在的浙旅集团联合多家单位建立了浙江省古村落(传统村落)保护利用基金，总规模预计达20亿元，目前已到位5.3亿，用于乡村民宿开发、古村文物保护以及成立专攻乡村旅游规划的浙江省古村落规划设计院等。

　　张健认为，目前乡村旅游规划需要充分考虑当地的需求，提倡与村民实现利益共享。“我们的乡村旅游项目有个宗旨，就是项目方少数人参与管理，其他岗位主要面向原住民，推动当地人就业。以我们将在淳安芹川村打造的民宿酒店为例，届时不仅服务员、保洁员、厨师等大部分岗位均会由村民担任，我们还会联系当地人提供绿色新鲜的食材，带动农民增收。”

　　张健补充说：“规划中也要考虑到项目布局的公共服务性，比如与农办部门合作，改善村落在道路交通、乡村厕所、污水排放等方面的公共服务水平，对于当地人的生活生产也有好处。”