| 惠州市委书记肖志恒：惠州向世界级石化城冲刺 |
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客家经济网 2012 年 2 月 9 日 23 时 17 分 23 秒 来源: 南方网 2002-12-26 7:03:47 |
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南方网讯 “机不可失，时不再来”，惠州市委书记肖志恒日前接受记者采访时用这句话表达了惠州按照十六大精神抢抓战略发展机遇的迫切心情。而要抓住以南海石化项目正式奠基的历史性机遇，惠州的新战略举措是在经济结构调整等七个方面形成新的突破。 南海石化项目奠定格局 南海石化项目是一个千载难逢的发展良机，甚至可以说它将奠定惠州百年发展格局。 记者（以下简称记）：肖书记，十六大召开前，惠州正好赶上南海石化项目正式奠基的大喜事，请问惠州目前如何结合这一实际情况贯彻落实十六大精神？惠州有什么新的战略思考？ 肖志恒（以下简称肖）：江泽民同志在十六大报告中提出，今后十几二十年我国将迎来大有作为的战略机遇期。而惠州现在恰恰处于一个关键性的历史发展机遇期，这就是谈判12年之久的南海石化项目已于11月1日正式奠基。这次奠基仪式的影响非常大。因为南海石化项目的下游产业链非常长，壳牌的一大群下游战略伙伴都在盯着它，这个项目上了，那些战略伙伴的项目也会很快跟上，一旦壳牌出现变化，其战略合作伙伴也会继续等待、观望。结果，南海石化项目顺利地奠基了，壳牌的战略合作伙伴也就吃了颗定心丸，投资热情迅速高涨。奠基后的短短一月内，和我们洽谈投资的项目就有十几个，投资额高达七八百亿元。惠州的房地产也随之升温。可以说，南海石化项目是一个千载难逢的发展良机，甚至可以说它将奠定惠州百年发展格局。 招商队拜访石化巨头 惠州将于明年上半年在大亚湾搞一个大型的石化项目招商会，同时派出专业招商队走出去，逐个登门拜访世界石化巨头。 肖：目前，项目指挥部与壳牌配合得很好，但惠州不能仅满足于搞好这一项目，而是要尽量把下游项目留住，把相关产业做起来，把产业链拉长。具体工作分两个层次来做，一是搞一个面积为27.8平方公里的中国一流的石化园区，集中生产最直接的下游产品，并通过管道输送液态、气态的产品；二是大力面向以壳牌战略合作伙伴为代表的世界级石化巨头搞好招商工作。惠州将于明年上半年在大亚湾搞一个大型的石化项目招商会，同时派出专业招商队走出去，逐个登门拜访世界石化巨头。明年上半年还将到香港搞一个综合招商会。 有望成为世界级石化城 只要我们充分利用南海石化项目的拉动作用、龙头作用和示范效应，惠州应该有可能建成世界级的石化城。 记：前一段有报道说惠州有可能成为类似美国休斯顿、荷兰鹿特丹和新加坡之后的世界级石化城，对此你有什么看法？ 肖：壳牌的几任董事长都曾对我们说过惠州有可能成为世界级石化城，我们听了后心里并不大踏实，总是担心这样说是否过于夸张。后来，我们组织了六批考察团到新加坡学习，我自己还带队到荷兰鹿特丹考察。考察回来后觉得他们讲的是符合实际的，因为这两个石化城的发展模式都是壳牌先在那落户，然后壳牌的一大批战略合作伙伴进来并将之做大的。新加坡的乙烯项目起步时是40万吨，后来才发展到260万吨。而南海石化项目起步就达到了86万吨，只要我们充分利用南海石化项目的拉动作用、龙头作用和示范效应，惠州应该有可能建成世界级的石化城。 确定新的奋斗目标 到2010年，力争全市珠三角区域人均GDP达到6000美元以上，率先基本实现社会主义现代化。 记：十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，惠州如何结合自己的实际确定新的奋斗目标和新的发展思路？ 肖：我们原来提出的目标是要建设经济强市、文明城市，目前正在对照十六大精神，对原定的奋斗目标进行细化。要围绕实现经济强市和文明城市的目标，大力建设数码信息产业的强市、石化加工业的超市、对外贸易出口的大市和观光旅游度假的旺市。到2010年，力争全市珠三角区域人均GDP达到6000美元以上，率先基本实现社会主义现代化。 而要实现上述目标，我们的思路是要在社会经济发展的七大方面有新的突破。以下我就具体谈谈对这七大突破的初步考虑。 扶持TCL冲刺世界500强 进一步发展专利技术，部分产品要掌握核心技术。同时要培植一批跨国企业和著名品牌。 肖：首先是产业结构调整要实现新的突破。 产业结构调整的第一件事是要巩固提高数码信息制造业，要在原有基础上进一步扩大规模，提高水平，进一步发展专利技术，部分产品要掌握核心技术。同时要培植一批跨国企业和著名品牌，特别是要扶持TCL向世界500强发起冲刺。巩固提高信息制造业的另一个措施是大力抓好惠州数码信息园区的建设，目前园区的发展势头也很好，已经有包括LG在内的50多家企业进行了入驻园区的洽谈，明年此园区产值力争达到30亿元以上。 产业结构调整要做的第二件事就是做大做强石油化工加工业，建设好27.8平方公里的石化产业园区。27.8平方公里的面积还不够大，目前市里正在研究挖掘潜力，尽量争取园区往东扩展。 产业结构调整要抓的第三件事是发展壮大商贸旅游服务业。惠州目前正在筹划建设一家五星级的酒店，汤泉正与华侨城进行项目可行性论证，准备把汤泉建设成国内高档次的温泉旅游度假区，投资20多亿元的白鹭湖风景区建设也已启动。 肖：惠州在非公有制经济发展上也要实现新突破。十六大提出要毫不动摇地发展非公有制经济，这使我们更加坚定了原来的发展方向。具体来说，惠州推动非公有制经济发展的思路是“六个联动”：政府推动，政策促动，能人带动，市场拉动，环境松动，利益驱动。 推动大型国企产权多元化 TCL今年上半年已经实现了从政府绝对控股到相对控股的转变，麦科特重组也已在近期完成，德赛集团则在研究股份制改造的方案，华阳集团的方案则正在实施。 肖：我们在市场体制建设和对外开放方面也要有新的突破。总体来说，惠州的市场经济框架已初步搭就，但仍不完善，转变政府职能的步伐仍需要加快。要尽快做到能放开让市场决定的事情政府坚决不干预。惠州在要素市场建设方面差距也不小，劳动力市场是基本建起来了，但技术市场和产权交易市场建设还比较滞后，要加快步伐。目前惠州正在做建立八大专业要素市场的规划。 对大型国有企业则要加快产权多元化的步伐，TCL今年上半年已经实现了从政府绝对控股到相对控股的转变，麦科特重组也已在近期完成，德赛集团则在研究股份制改造的方案，华阳集团的方案则正在实施。 惠州的对外开放要提高水平，要引进一批跨国公司，同时推动我们的企业和他们合作，使一批本土企业逐渐成长为世界一流的跨国公司。 惠州市区将向南拓展 按规划要求，将惠州从现在的30多平方公里建成区扩大到100平方公里，户籍人口从现在的40多万增加到100多万。 肖：惠州在城乡规划建设管理方面也在酝酿新的突破，主要是加快城市化进程，下一步惠州将推出几个新举措：一是调整区域规划，呼应南海石化项目建设，把城区向南拓展。按规划要求，将惠州从现在的30多平方公里建成区扩大到100平方公里，户籍人口从现在的40多万增加到100多万。二是要大力鼓励农民发展第三产业，降低农民入城门槛；对外来人口，只要是人才，都放宽落户政策。三是要以创建文明城市为龙头，推进城市建设上新台阶，提高城市品位。 县域经济也要有新突破。当然，县域经济的发展不能走发展“五小工业”的老路，而是要走信息化带动工业化的道路，要用信息技术改造传统产业；在投资主体上，主要是以招商引资为主，同时充分发挥非公有经济的作用；与此同时，也要高度重视发展集体经济。在发展县域经济时，要高度重视走农业产业化经营这条路子，通过农业产业化大大提升农村城市化水平。 力争夺取中国和世界人居奖 惠州正在申报省级和国家级文明城市，今后还要力争夺取中国人居奖和世界人居奖。 肖：我们在精神文明建设和民主政治建设上也要有新突破。目前，惠州正在申报省级和国家级文明城市，今后还要力争夺取中国人居奖和世界人居奖。近期的具体措施是搞好市容整治、城市穿衣戴帽和文化基础设施建设三大工程，推进文明社区、文明企业、文明学校、文明村镇、文明路（街）、文明市场（商场）、文明单位（机关）七大系列的文明创建活动。 加强党的执政能力建设 在深化小金口农村党员联系村务责任制经验，加强基层组织建设的同时，重点加强党的执政能力建设。 肖：我们在党的建设方面也要摸索着实现新的突破。在深化小金口农村党员联系村务责任制经验，加强基层组织建设的同时，重点加强党的执政能力建设。作为地方党委，要从八个方面提高执政能力——一是既要用全球化的宽阔眼界和胸怀观察世界，又要用唯物主义的历史眼光审视现实。二是既要注重理性思考，又要做到集思广益，提高科学决策力。三是既发挥市场“无形之手”的作用，又要注重发挥政府“有形之手”的作用，提高市场经济驾驭力。四是既要加快经济社会发展，又要妥善处理各类矛盾，增强应对复杂局面的控制力。五是既要坚持党的领导，又要善于运用宪法和法律治市理政，提高依法执政力度。六是既要总揽全局，又要协调各方，增强干事创业的凝聚力。七是既要贯彻落实党的路线、方针政策，又要结合市情不断开拓创新，增强推动经济社会发展的创造力。八是既要加强对党员干部党性、党纪教育，又要完善反腐败工作机制，提高拒腐防变力。 点击惠州 连夺“四块金牌” 从2000年起，惠州在不到两年的时间里，先后摘取了“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”四块“金牌”，被评为广东省投资环境最佳的十个城市之一。 南海石化项目落户 中海壳牌南海石化项目是目前国内最大的中外合资项目，也是世界上最大的化工项目之一。由中国海洋石油总公司、壳牌南海私有有限公司等投资43亿美元建设和经营。 历史名城 惠州风光秀丽，拥有众多风景名胜，有省级、国家级风景名胜及自然保护区6处，如惠州西湖、罗浮山、南昆山、大亚湾海滨风光等，融自然风光与人文景观于一体。 来源：南方日报 |
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