| 浙江需要怎样的大产业？ |
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客家经济网 2011 年 12 月 4 日 15 时 19 分 23 秒 来源: 市场导报 2010-6-29 15:21:07 |
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这是一场没有退路的出击，这是一条涅槃升华的必经之路。 浙江要续写传奇，必须擎起转型升级、转变发展方式的大旗帜。为长远计，在转型升级的攻坚战中，前者正把大平台、大产业、大项目、大企业这四大建设，一步一个脚印地予以落实。此间，四者有着怎样的关系？谁又是关键的落脚点？依然是待解之题。采访中，浙江省社科院经济所研究员、区域经济问题研究专家傅允生也给出了自己的答案，那就是：大产业。 《市场导报》：大平台、大产业、大项目、大企业建设对于浙江经济转型升级的意义何在？ 傅允生：大平台、大产业、大项目、大企业建设是为了解决浙江经济当前面临的一系列问题，如产业怎么升级、企业怎么升级等。它的总体背景是经济发展过程不同阶段，产业形态、企业规模会不断变化。大平台、大产业、大项目、大企业建设是根据当前浙江产业、企业的特点而作出的决策，比如现在的企业多数规模较小，技术含量也比较低，所以需要由小企业升级为大企业、小产业升级为大产业、小项目升级为大项目，小平台升级为大平台。 《市场导报》：有观点认为，大平台建设正是浙江出于对开拓新发展空间的危机感和紧迫感，您怎样看待？ 傅允生：可以这么说，浙江专业集群的优势非常明显，块状经济发展在全国都具有代表性。前者有的称之为“块状经济”，有的称之为“专业化产业区”或者“产业集聚”、“产业集群”，这两者的区别主要在于规模、水平等不同，当块状经济发展壮大了，用“产业集聚”、“产业集群”来描述就更加合适。同样地，原本镇、县范围内的集聚，现在则需要更大的发展空间。一些重化工业的发展更是如此，需要进行区域功能上的规划。像临港工业范围更大，就需要更大的平台，这里有两个纬度——空间更大、技术容量更高，这也需要更强的资源集聚能力，以适应更大的空间结构。 《市场导报》：如何看待大产业？ 傅允生：浙江原有的不少产业如轻纺产业，其实规模也不算小，只是生产比较注重专业化，像轻纺行业很多又进行了细分，如服装就可分为西装、休闲服等等，所以让人感觉比较“小”。大产业建设可以说顺应了工业经济发展的规律，一般到了工业化发展的中期，就需要发展汽车、造船等相应的重化工业，这也是浙江产业升级的需要。 但目前关于要不要大规模发展重化工业一点还是存在争议的。从全球工业发展过程看，发展重化工业的高峰已经过去了，现在国内钢铁产业等也出现了产能过剩等情况，这说明市场需求已经趋于饱和了。因此，小产业升级为大产业，需要什么样的大产业？我认为需要的是一些成长空间较大的产业，现阶段而言就是重化工业加新兴产业，以信息化带动工业化。 需要说明的是，小产业升级为大产业，也不是说单纯的由小变大，小产业也有市场，大产业也会收缩，小或者大要看产业的成长期，只是现阶段要保证GDP增长，就必须要大产业来支撑。 《市场导报》：对浙江而言，“低、小、散”的企业怎样才能做大做强？ 傅允生：企业可以通过内外生两种途径实现发展壮大。一个是内部积累，一个是通过外部强强联合、兼并组合，让一些具有高度产业关联性的企业联合起来。这种的整合又有两种。一种上下游产业链整合，建成一体化企业，另一种是横向扩展，在某一环节把规模做大、壮大研发力量。 现在一些民营企业做的产品都是非主流的，要改变这种状态，就需要一批龙头企业来带动民营企业的发展，使后者生产更多主流的产品。 《市场导报》：怎样理解大平台、大产业、大项目、大企业建设之间的关系？ 傅允生：我认为还是应该抓住主要的一“大”，就是大产业。大产业是龙头，产业的选择不能随便，要看整个市场的需求情况，产业好但是不具备条件发展也是不行的，所以应该选择那些经济发展条件前景好的、成长性大的产业。比如钢铁，目前存在行业亏损状况，且高能耗、环境污染比较严重，原料进口也受制于国外，重点发展就不是非常合适。 其实大产业选择好了，也有利于中小民营企业的转型升级。目前很多中小民营企业都是做配套的，劳动密集型产业居多，而一些发达国家又出现不同程度的财务危机，这就意味着接下来的发展要靠内需，而选对大产业就能帮助企业转型。 另外，浙江土地价格高、商务成本高，很多劳动密集型产业也将会外迁，到越南或者国内江西、安徽等劳动力成本更为低廉的地区，我认为转型升级的关键不在于大或者小，而是怎样来发展新的产业。这又有两层意思，一是老的产业如何通过创新提高技术含量，二是发展一些新兴的产业。我认为目前重点还是应该放在高新技术、现代服务业等新兴产业上。 《市场导报》：如何看待当前浙江面临的经济形势？ 傅允生：本来认为危机后的经济形势应该是越来越明朗，但从目前情况看，还是比较严峻。浙江是出口导向型经济，一直以来国际市场趋好浙江经济就趋好。但目前国际经济形势不太乐观，美国经济虽然出现了强劲复苏，但就业率始终上不去，这也意味着整个经济增长还是面临比较严峻的形势。另外一个就是欧元下跌，让很多浙江企业的生意没有办法做了，汇率的损失实在太大。虽然第一季度统计数据显示外贸已经出现明显回暖的趋势，但由于欧元危机是出现在5月份，整个欧盟进口需求急剧下降，从美国和欧盟两个外部市场的情况看，浙江经济下半年面临的形势依然很严峻。 目前针对现状，产业转型是一个方面，还有就是要开拓内需市场。最近发生的富士康事件有一个积极意义，就是它调整了工薪阶层关系，提高工薪阶层的收入对于扩大内需来说是一个比较好的机遇。 《市场导报》：逐利是资本的特性，大平台、大产业、大项目、大企业建设是否能够引导民资由“虚”向“实”？ 傅允生：其实这是一个资本优势怎样转化为产业优势的问题。资本有产业资本、商业资本、金融资本三种形态，国外从产业资本到商业资本和到金融资本转变的过程都比较长，而对浙江而言这个过程所经历的时间非常短。金融资本可以获得暴利，这在温州地区表现得尤其明显，这和温州土地资源紧缺、没有产业发展积淀有关。我的建议是可以建立一些产业发展基金，选择一些前瞻性、有发展后劲的产业，再引导资本投入，使民间资本能够更规范。当前不少民间资本进入高新产业风投等领域，也是资本和产业相结合得比较好的做法。(作者:夏燕) |
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