3月13日，全国人大代表、江西省赣州市市长蔡晓明做客新华网谈赣州经济社会发展，现场回答网友提问。图为蔡晓明市长与主持人交谈。新华网 张龙 摄 

蔡晓明市长现场回答网友提问。新华网 张龙 摄 
　 

    赣州的四张国际名片和四张国内名片

　　主持人：各位网友大家上午好！欢迎关注新华网全国两会访谈，您同时也可以登陆新浪网收看到本次访谈内容。今天走进演播室的嘉宾是全国人大代表、江西省赣州市市长蔡晓明。蔡市长，欢迎您！ 

    　蔡晓明：主持人好，各位网友好。 

    　主持人：蔡市长，借今天这个机会，请你亮一亮赣州的“名片”，向大家推介一下赣州。 

    　蔡晓明：说起赣州，国内很多朋友都很熟悉，世界对赣州也不陌生。赣州有四张国际名片，首先，赣州是世界钨都，钨的产业销售收入已经占到全国的1/3，所以钨这个行业里面的人都知道赣州，去年的钨业百年庆典就是在赣州举行的，效果非常好。其次，赣州是稀土王国，世界稀土70%在赣州。小平同志说过：中东有石油，中国有稀土！第三，赣州是世界脐橙的主产区，是中国的脐橙之乡，种植面积是世界第一，质量是世界第一，产量目前是世界第三。再过两年以后，我估计面积、质量、产量都是世界第一！第四，赣州是客家人的主要居住地,赣州是客家摇篮，所以这四张名片是赣州的特色。 

    　主持人：刚才蔡市长提到赣南脐橙，网名为“张江高科”的网友问：看新闻报道说赣州的脐橙今年不好卖,农民的损失比较大,政府除了给一些补贴外,还有什么保护农民利益的好办法？ 

    　蔡晓明：赣州的脐橙品质非常好，应该是很好销售的，去年是特殊情况，我国南方冰雪灾害造成了路受阻，所以销售不出去，其实这个时候本来是卖好价钱的时候。这件事儿牵动了总理的心，总理批示以后，国家发改委、商务部、国电公司等各大单位在全力以赴支持赣州，帮助解决赣州的问题，我们也采取了一系列的措施，动员了加工、销售的30多家大的公司到赣州来专门解决脐橙问题，我们也动员了赣州搞脐橙的专业合作社和协会，同时也动员了干部帮助农民。 

    保护果农的利益，首先，不能让受冻的脐橙流通到市场；其次，就是要让我们的脐橙不能烂掉。把脐橙销售出去，政府也给予了适当补贴，一是补贴农民，二是鼓励和奖励销售和加工企业到赣州来收这些脐橙。这样的话，我们就保护了果农的利益，保护了这个脐橙产业。 

    　主持人：我们知道赣州作为革命老区近年来发展的势头很好，在当前国家统筹区域经济发展、促进中部地区崛起的大形势下，赣州提出了追赶和跨越的发展战略，主要切入点是什么？ 

    　蔡晓明：刚才我说到了赣州有四张国际名片，其实也有四张国内名片。一是赣州是革命老区和中央苏区的革命根据地，是红色古都；二是赣州的生态非常好，74%的森林覆盖率，是生态赣州；第三，我们是两江源头，是江西的母亲河赣江的源头，还是香港饮用水的源头东江的源头；第四，赣州是一个旅游非常好的地区，是江南宋城。我们在落实科学发展观的前提下，追赶和跨越的切入点就是“开放”，所以我们市委确定的战略就是“对接长珠闽，建设新赣州”。

　赣州实施“无缝对接”承接产业转移 

    为了落实好我们的开放战略，我们走对接、承接、融合的路子，对接的目的是为了解决产业承接，承接的目的就是融入到珠三角。为了对接，我们主要解决如下问题： 

    第一、解决政策落差。我们的政策和珠三角的政策应该是零距离的，如果政策有落差就不好了，所以我们出台了一系列的有利于产业转移的政策。 

    第二、解决体制性的障碍。因为体制和机制有障碍就不方便，大家习惯于珠三角的行政，有些企业担忧如果转移到赣州效率不高，所以我们搞了一个“十大体系”建设，加快体制机制的创新，提高政府的执行力。 

    第三、解决时空距离。如果太远了就不方便，商务成本会很高，我们要搞好基础设施建设。比如说我们的航空是全国唯一的支线航空试点城市，现在已经有8条航线了。我们飞广东的每天有一班，现在到香港的马上就要开通了，我们想三到五年飞到30到50条航线。这样的话，空中的交通会打开。其次，又有铁路、高速公路。现在已经有京广和赣韶铁路，我们到广东40分钟，高速公路到深圳和广州都是4个小时。当前，我们全力加快基础设施建设，缩短时空距离，建立现代的立体化物流网络体系。 

    第四、解决大通关的问题。比如说赣州的海关、商检以前要到深圳港、黄埔港等办理业务，现在这些业务在赣州就可以办理了。 

    　主持人：赣州市城区能否规划一条高水平的城市主干道直通赣粤高速？ 

   　蔡晓明：赣州的高速公路应该是比较方便的，一下高速公路就进入我们的开发区，进入中心城市，现在进出赣州比较方便。赣州这个城市慢慢会越做越大，我们现在打造绕城高速，连接赣粤和到昆厦高速。 

　 赣州：宜居与创业者的“乐园” 

    　主持人：赣州在承接国际和粤港澳台产业梯度转移上有什么优势,请你谈谈赣州的软、硬环境如何？ 

    　蔡晓明：赣州承接产业梯度转移有自己的优势。首先，我们有区位优势，到广州、厦门都非常地方便，现在的速度就是4个小时，如果做飞机就是40分钟左右。其次，赣州有资源优势，有非常多的地上、地下资源，我们通过把赣州的资源整合好，引进战略投资者到赣州来发展。第三、赣州有非常好的人文优势。赣州的客家人很多，相处非常和谐，在综合治理方面，赣州连续12年在江西省都是排名第一的，刑事案件不到全省平均数的一半，连续12年受到了国家综治委的表彰。第四、赣州现在还有一些优惠政策，国家对中部地区十分重视，大环境非常好。赣州已经是重点承接城市，而且是第一批的城市之一，可以享受国家政策的重点支持，优势非常的明显。 

    网友“小鼠标的爱”：蔡市长你好，赣州有相当多的打工人员，大多在广东，有些在浙江和上海这些地方打工，政府是不是会考虑产业转移后打工人员的就业问题？也就是说，产业转移后是不是能给赣州的就业方面带来更多机会。同时，赣州也是个各种资源比较丰富的地区，像钨等有色金属，以及脐橙等，产业进来后，在资源开发利用方面赣州市政府有什么想法？ 

    　蔡晓明：外出打工就是我们通常讲的农民工，这是我们中国的特有的名词。赣州经济还欠发达，有100多万人在外打工，为我们的农民收入提供了一个渠道。随着我市的经济发展，现在回乡就业、回乡创业的人越来越多了。现在我们为了更好地让这些人回赣州来发展，我们就提出一个构想，沿着京九线和赣粤高速公路建设一条产业转移承接走廊，目前这在全国还是第一的，得到了国家发改委和商务部的重视。沿线有100多公里，涉及到九个县，八个工业园区，所以我们想实行一个产业定位，以点带线，先从点开始，然后形成一个带状的发展。所以应该讲，我们对这个走廊的打造是非常有信心的，我相信赣州的在外打工人员一定会回来就业和创业的，带动当地和周边地区的发展，共享赣州经济快速发展的成果。

　节约集约利用资源 保护赣州的绿水青山 

    　主持人：网友问：承接产业梯度转移无疑会给赣州的就业、资源开发等方面带来许多机会，但是对环境保护也提出了一个课题，请问蔡市长：赣州将怎样做好资源整合，保护好赣州的绿水青山？ 

    　蔡晓明：我们欠发达地区落实好科学发展观，就是既要发展好经济，又要把我们的生态保护好。第一、规划性保护。对赣州整个空间规划好，比如说我规划了一个承接走廊，同时又规划了一个文化、生态、旅游走廊，这个走廊就专门搞旅游文化。第二、技术性保护。提高技术水平，提高了对稀土工业开采的技术标准，去年一次性淘汰过去的原始池浸方式。第三、选择性保护。我们对产业是有选择的，不是什么产业都要的，为此开发区制定了八条规定。第四、政策性保护。通过政策的杠杆进行分类扶持，鼓励企业加大对环保的投入，限制污染型企业的引进和扩张。我想有了以上四个保护措施，那么生态就可以保护起来，既可以协调发展，也可以持续发展。 

    　主持人：网友“savalu”：我是在美国的赣州章贡区人，这几年经常回国，通过所闻所见，的确感到赣州近年来有较大的变化。不过，全国的许多其它城市也变化很大，甚至可能更大。我觉得赣州除了抓紧在硬件、基础设施方面的建设外，还更要注意软件即管理方面的建设，要注意提高全市人们的素质和文明程度。祝愿家乡越来越好！在提高全市人民素质和文明程度方面有什么样的措施？ 

    　蔡晓明：赣州是以客家人为主的，客家的文化底蕴很深。赣州市民的素质还是比较高的，赣州人特别的爱卫生，赣州的城区卫生非常的好，干干净净！赣州又是非常文明的城市，两个人在路上碰到了以后，就打个招呼，不会吵架。我到赣州以后，在街上还没有见过一起打架吵架的情况。我们要不断地提高市民的综合素质，让大家更好地适应现在开放的社会，更好地适应经济全球化趋势。要加强基础性的建设，加强知识化工程，提高大家的文化程度。开展技能性的培训，通过各种措施把人民的素质提高。如果这个问题搞好了，就是我们赣州的新的优势，我们不仅是旅游环境好，我们的市民素质也非常的好。 

    　主持人：这对招商引资可能也是有帮助的。 

　打造阳光高效亲民政府 

    网民“科技人员”：赣州市一年一度的科技成果评奖马上就要开绐了。今年能否改变以前评奖时不透明，不公开、不公正以及市领导打招呼写条子的现象。建议今年评奖改变作风，改变方法组织外市的专家来评审，真正做到透明、公开、公正，所有的操作都在阳光下进行。这方面您有什么想说的吗？ 

    蔡晓明：因为我去的时间不长，我们政府正在采取措施、加大力度提高政府的执行力、公信力、人民群众的凝聚力。去年，我们的工作通过电视媒体向全社会公开，政府的市长和副市长对市民进行公开述职，在市民中引起较大的反响。这位网友请放心，我们一定会让我们的阳光政府在阳光下运行。 

    网友“huichen”：有两个建议：第一、西河大桥年代久远，已严重不能适应现时通行的需要，应该说属于它的历史任务已超额圆满完成，应该让它光荣退休了。再勉强服役怕是难以承重啊，要以防万一，千万勿待风险发生后才行动。 第二、在市区内主要交通路口设置人行天桥，增加人们出行的安全系数，特别是一些学校的附近。这种天桥主要实用性好就行，不要搞太奢侈的面子工程，尽量少花些钱，多造些桥。蔡市长怎样回应他呢？ 

    蔡晓明：非常感谢网友对于赣州市政建设的关心和关注。我认为，关于西河大桥的问题确实时间很长，我们发现它已经没有维修的价值了，所以现在已经把它列入了2008年的重建工程之一。关于公交的问题，我们必须要有一个规划和总体考虑，正在做中心城市的公共交通规划和城市的规划。我们提出公交优先就是老百姓优先的理念，网友提的天桥的问题，我们会认真研究，统筹考虑。

　　做大做美做强赣州区域性中心城市 

    　主持人：由于时间关系，我们再来回答网友的最后一个问题。 

    　网友“八镜台”：最近，赣州提出了两个100万的目标——中心城区面积达100平方公里、人口达100万。赣州为什么要提出这个目标，有什么具体的实施措施，有什么规划或发展的远景？ 

    　蔡晓明：赣州2007年是877万人口，中心城区如果没有带动力和辐射力，那么对于赣州的经济发展是有阻碍作用的。赣州的城市发展，第一要做大做强中心城区，第二要加快建设瑞金和龙南两个次中心，第三要把县城做起来。中心城区为什么要做到100万呢？我们要做出赣州的品位和特点，但是也要有一定的规模，产业要发展，产业需要人，所以我们赣州中心城区要增加到100万人口。但是，我们不是单纯增加人口，我们一定要把产业做好，新型工业化和城市化一起推进。我们既要发展工业，又要做美城市，让老百姓感觉到舒服，让创业者感觉到成功，让居住者感觉到自豪！ 

    　主持人：非常感谢蔡市长的精彩回答，我相信赣州一定会发展得越来越好，再次谢谢蔡市长。同时也感谢各位网友的积极参与，本期访谈到此结束。