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客家地区经济发展战略汇集
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决胜攻坚战 三年奔小康:深圳东进 河源南融
客家经济网   2016 年 5 月 9 日 11 时 57 分 18 秒  
来源: 河源日报   2016-5-6 9:32:40
    悠悠东江水,深河两地情;浩荡世界潮,兄弟携手行。为此,深圳提出东进战略,打通与河源等周边城市战略通道,加强经济、社会、生态环境等领域的全方位合作,不断扩大深圳腹地空间。
    2018年,河源要与全省同步全面建成小康社会。任务艰巨、使命光荣!发展才是实现这一目标的根本。河源提出以融入深莞惠经济圈为城市发展的主导战略,以深河合作为河源发展的核心战略,以新兴产业、现代农业、交通运输物流、环境保护和社会事业“五个一体化”为行动指南和路径抉择。
    深圳东进!当前,深莞惠特别是深圳正在掀起新一轮发展大潮。深圳实施东进战略,打通与河源等周边城市战略通道。河源如何抢抓深圳东进机遇积极实施南融行动?如何打造深河“五个一体化”的精彩实践?如何从更高战略层面谋划深河合作、助推河源2018年全面建成小康社会?
    八方问政谋良策,全面小康建真言。5月3日,市委书记张文主持召开座谈会,与市人大代表、政协委员、专家学者面对面交流,听取他们对融入深莞惠经济圈等工作的意见建议。为进一步凝聚共识、汇聚合力,今日起,本报推出“全面融入深莞惠”系列报道,为河源与全省同步全面建成小康社会问良策、解难题、求实招!
    □河源日报融媒体特别报道小组 罗林林 董福军 董伟伟
 


  
    悠悠东江水,深河两地情;浩荡世界潮,兄弟携手行。
    今年初,深圳市提出努力建成更具辐射力带动力的全国经济中心城市,深圳大都市圈蓄势待发。这意味着,深圳将由“单极”广深港发展轴向“多极”发展轴转换,放眼更广空间寻求更大动力支撑。
    深圳东进!深圳“十三五”规划纲要提出实施东进战略,增强城市辐射带动功能,拓宽发展空间,打通城市战略通道。“深圳东进”既是深圳区域内东西平衡,更是向东北推进到河源腹地实现区域协调发展。循此规律,以赣深高铁等综合交通为纽带的深河发展轴将成为支撑深圳发展的强劲动力。这既是贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和粤东西北振兴发展战略部署的生动实践,也是深圳经济社会发展的必然要求,更是河源南融深圳、振兴发展、脱贫奔康的绝佳机遇。
    机不可失,时不我待!面对2018年与全省同步全面建成小康社会的目标任务,河源加快融入深圳(莞惠)经济圈,以深河融合发展推进新兴产业、交通物流、现代农业、环境保护和社会事业“五个一体化”。“河源是贯彻落实五大发展理念最有条件的地方!”深圳市党政代表团在河源考察时指出。“凡益之道,与时偕行。”河源必须抢抓发展机遇,以融入深莞惠为城市发展主导战略,以深河合作为发展核心战略,以“五个一体化”为战略路径,把深河融合的强大势能转化为动能,探索深河共建低碳发展合作试验区,努力争创“践行五大发展理念示范区”。
    潮平两岸阔,风正一帆悬。深圳东进,河源南融,蓝图既定,乘势而进!
    “深圳东进”战略机遇时不我待
    经过35年的开放、改革和发展,深圳已经取得了举世瞩目的发展成就,不仅从一个边陲小渔村发展成为美丽繁荣的现代化城市,而且走上了一条创新驱动的新型发展道路。在新的历史征程起点上,深圳提出加快建成现代化国际化创新型城市,首次明确“努力建成更具辐射力带动力的全国经济中心城市”。
    根据空间经济学基本原理,一个地区要成为经济中心首先必须要成为区域枢纽,成为生产要素高效集聚的分岔点。目前,深圳主要依靠广深港这一条发展轴线,难以支撑深圳成为一个更具辐射带动力的全国经济中心城市。深圳作为全国先行发展的地区,要向更高发展阶段跨越提升,就必须正视超常规发展和超大型城市建设中积累的城市承载能力严重受限等矛盾和问题。经济发展客观规律要求,深圳亟需在依靠广深港这一条发展轴线的同时,形成新的发展轴带,实现“多极”发展轴格局。
    为此,深圳提出东进战略,打通与河源等周边城市战略通道,加强经济、社会、生态环境等领域的全方位合作,不断扩大深圳腹地空间。依据都市圈理论,大都市扩展区面积在10000平方公里到30000平方公里左右,河源处于深圳大都市核心扩展区。深圳市委党校申勇教授认为,“深圳东进”亟需加快打通东北向发展通道,依托赣深高铁大动脉形成深河发展轴带,构建深(莞惠)河一体化城市圈,为深圳建成更具辐射带动力的全国经济中心城市,为河源振兴跨越发展,为全国全面建成小康社会再作新贡献。深圳市委政研室城市处处长侯岳峰、副处长谢植雄同样认为,深圳努力建成更具辐射力带动力的全国经济中心城市,必须扩大自己的优势腹地,深圳和河源同属原惠阳地区,地缘相邻,人文相通,情感相联,同饮东江水,深河一家亲,河源无疑就是深圳的战略大腹地。河源融入深圳蓄积强大势能!对河源而言,这更将是一个千载难逢的历史机遇。当前,河源正处于发展“起飞”阶段,必须抢抓机遇,主动融入深圳!机不可失,时不再来!深圳东进,河源南融,深河融合发展加快一体化,必须顺势而为,势在必行。
    争创“践行五大发展理念示范区”
    在“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和粤东西北振兴发展战略及创新驱动发展战略的引领下,我市首次明确以融入深莞惠经济圈为城市发展主导战略,以深河合作为核心发展战略,提出“五个一体化”建议,即:围绕建设珠江东岸电子信息产业带,推进新兴产业发展一体化;围绕打造深莞惠经济圈优质“菜篮子”,推进现代生态农业发展一体化;围绕建设五市区域生态安全体系,推进环境保护一体化;围绕构建五市综合交通运输体系,推进交通运输物流发展一体化;围绕构建五市居民优质生活圈,推进社会事业发展一体化。
    “河源山好、水好、人好,是贯彻落实中央提出的五大发展理念最有条件的地方!”深圳市党政代表团在河源考察时明确指出。当前,河源全面创新已经开展,河源高新区成为粤东西北首个国家级高新区;协调发展成效明显,发展后劲指数连续两年居全省第一位;绿色发展动力强劲,绿富双赢和谐共生;开放发展更加主动,融入深莞惠步伐加快;共享发展基础夯实,人民幸福指数进一步提升。
    在此基础上,河源以融入深莞惠为城市发展主导战略,以创新驱动和全面对接深圳为发展核心战略,以“五个一体化”为战略路径,努力争创“践行五大发展理念示范区”,深入贯彻落实五大发展理念。以创新为引领经济社会发展的第一动力,打造环珠三角新兴产业集聚地,探索欠发达地区创新驱动发展特色之路;以协调理念实现深(莞惠)河联动融合发展,促进县域经济振兴发展,打造全国“先富帮后富”样本;以绿色理念促进人与自然更加和谐,打造“三生融合”的现代生态园林城市,争创国家生态文明先行示范区;以开放理念深度融入深莞惠经济圈,加快与全省同步全面建成小康社会,推进基本公共服务均等化,增进人民福祉,共享全面小康发展成果。

    体制机制一体化先行
    千里之行始于足下,发展之道观念先行。经过改革开放30多年的发展,深圳形成了对城市的生存与发展具有巨大的灵魂支柱作用的“深圳精神”:开拓创新、诚信守法、务实高效、团结奉献。这正是深圳发展不竭的动力源泉,凝聚着这座城市的思想灵魂,引领着一座城市的发展未来。
    处于脱贫奔康攻坚阶段的河源更需要创新的城市精神。综合开发(深圳)研究院常务副院长郭万达认为,河源客家人具有吃苦耐劳、艰苦奋斗的优秀品质,但河源干部群众同时也存在着传统守旧、创新不足、市场意识不强等思维观念局限。深圳的企业、人才在深圳开放创新的城市文化氛围中成长,在深河一体化过程中,深河双方的行为主体首先会面临着观念的碰撞与冲突。因此,河源干部群众首先必须在观念上与深圳融合,通过思维观念“破旧出新”,行动上“人一我百”,把融入深圳的强大势能转化为发展动能,推进深河“五个一体化”落地开花。谈及观念转型,谢植雄建议,河源广大干部群众一定要强化区域意识,要从心里、观念上把自己当成珠三角的一员,在深莞惠经济圈里明确自己的定位和主攻方向,进而与深莞惠特别是深圳进行全面对接。
    万丈高楼平地起,体制机制融合才是深河融合发展的重要保障。近期以来,深河两地的党政部门往来密切,初步形成政府间的对接机制;与此同时,深河两地的市场主体也积极对接,建立了市场一体化的初步基础。深圳“十三五”规划纲要提出,推进深莞惠“3+2”经济圈建设,建成跨区域共建的低碳发展合作试验区。申勇认为,在对口帮扶机制的基础上,深河围绕争创“践行五大发展理念示范区”这个目标,建立全方位、深度化的融合机制,探索升级“飞地经济”模式,以五大发展理念为引领,共建深河低碳发展合作试验区,引领河源争创“践行五大发展理念示范区”。
    长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。融入深莞惠步履坚定,深河融合发展已扬帆起航,唯有实干才能兴邦。让我们坚定信心、勇往直前,昂首阔步奋战在全面建成小康社会跨越发展的道路上!