| 晋江产业空心化之忧 |
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客家经济网 2012 年 3 月 2 日 22 时 55 分 28 秒 来源: 中国经营报 作者：王佳 2009-5-18 22:58:29 |
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有人用“睡不着觉的城市”来形容晋江，这让杨益民印象深刻。确实，这个城市，总是不甘寂寞。 在国务院出台加快建设海峡西岸经济区的新形势下，晋江面临着新的环境和挑战，尽管晋江连续十余年经济发展水平排在福建省的第一名，但这座城市的城市化进程却远远滞后于工业化，显得极不协调，以至于本地大企业总部纷纷外迁，面对“空心化”的威胁，晋江怎么办？ 与台湾对接 《中国经营报》：5月4日由国务院原则通过的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，首次明确海西经济区的定位和特色发展方向。作为连续十余年经济排名福建省第一位的城市，在新的背景下，晋江准备怎么做？ 杨益民：晋江在海西建设中有突出的优势。晋江从语言、人员、血缘上与台湾的文化交流很通畅。另外晋江整个制造业基地已基本形成，很多产业已经有与台湾直接对接的条件。比如我们现在运作的省级装备制造业的重点基地，就是想能够承接台湾的装备制造业，把它吸引过来。 其次就是我们现在运作的体育产业基地，我们了解到台湾人喜欢打棒球，我们就在运作棒球的场地。如果这个项目能运作起来，晋江与台湾的关系会更加密切。 另外就是美旗物流中心，这是一个规划3000亩的采购物流中心。中心主要面对的就是台湾企业，直接实现两岸的对接。以后这里将形成一个集散的中心。以上这些项目的运作，会使得晋江在整个海西建设中的地位作用显示出来。另外，我们也在想能够把台湾的IT产业吸引过来，我们想通过这个产业把它的配套企业吸引过来。然后慢慢吸引一批相类似的企业进来，把整个产业做大。下一步我们跟台湾经贸关系、文化交流是工作重点。这也是跟海西的建设相促进、相呼应的。 似温州 盯昆山 《中国经营报》：晋江外贸依存度高达55%。当下的经济危机中，对晋江有哪些影响？作为政策制定者，政府是怎样应对的？ 杨益民：金融危机的影响有滞后性。总体上我们的判断是：晋江大的品牌企业反而更好，小企业很艰难。内资品牌企业形势良好，外贸企业形势严峻。 如何应对这场危机，无论对企业，还是对政府，都是一次大考。面对困难，晋江的企业表现出大智慧。为应对人民币升值压力，一些企业通过进口先进设备、引进先进技术等做法，提高生产自动化程度，减少用工成本支出；为应对国外市场萎缩，一些企业发挥品牌优势，及时掉转船头，大力拓展国内市场和国际新兴市场。另外，晋江企业的改制上市在应对这场危机中也发挥了很好的作用。晋江上市公司有13家，后备公司49家。上市既规范了企业的运作流程，提高了企业的管理水平，又能提升企业自主创新能力。 当下，我们政府的应对措施是解决融资难题，在数月里先后创立融资担保机构、小额贷款公司和创业投资公司。此外，政府还加大财政支持，提前兑现2008年企业奖励。今年5月1日，创业板IPO办法正式实施。晋江有49家中短期内后备上市企业，其中三分之一都要进入创业板，我们认为其前景会很好。 《中国经营报》：这些年，晋江走的是一条自下而上、草根化的发展路径，最开始起步阶段的创业者都是村里的农民。这些人能够把企业做到今天的规模，您认为什么起到了关键的作用？ 杨益民：晋江这个区域早期非常穷。所以我们要改变现状，要不断地超越自我，不断去创业。所以敢拼爱拼，再加上海洋文化的感染，这里人都有渔民不怕困难，敢于拼搏的精神。之后，加上有相当多的人转移到海外，海外文化也融合到晋江精神中。当阿拉伯后裔来到晋江后，文化、经商等交接在一起，形成了很有创业激情，敢于拼搏的精神。这是推动晋江企业拼搏的动力。 有人用“睡不着觉的晋江人”来形容晋江这个城市。说晋江人做梦都在想怎么赚钱。现在晋江今天的发展，离不开晋江文化的支撑。 从整个晋江发展来看，经济发展模式上与温州最为相似。但我们现在盯紧昆山。去年昆山财政收入272亿元，我们去年的财政收入72亿元。我们要把自己的目标定位得更高一些。挑战昆山，挑战自我。 空心化让我们压力很大 《中国经营报》：晋江的民营经济发展非常活跃，纺织服装、鞋业、食品、伞业等传统产业发展迅速，但长期靠劳动密集型的传统产业支撑可能导致后劲乏力的现象，传统产业转型升级路径是什么？ 杨益民：传统产业不是夕阳产业。晋江的传统产业以民生产品为主，它是必须存在的。但是传统产业存在互相竞争的状况，关键是怎么在竞争中提高发展。传统产业不是没有高科技含量，它有劳动密集型的底端的东西，也有高科技的含量在里面。所以，竞争也就在这个地方。你能够提高科技含量，就能够比别人更胜一筹。 当下，晋江两条路同时走，先是传统产业怎么巩固提升。现在晋江企业对研发投入越来越大。如果你不加大研发，就很容易被淘汰掉。另外一方面我们也在设法引进高新技术产业。如果劳动密集型产业太多，晋江承载太多人口肯定不行。所以一定要有高科技，要有好的项目、大的项目。现在一些光电、太阳能产业正在陆续进入晋江，我们希望在这些产业能够有所突破，使整个结构比较合理。 《中国经营报》：当下，晋江的不少民营企业发展到一定规模后，就把总部迁往厦门等地。这不仅造成了税源的流失，也让人开始担心晋江市产业空心化的问题。晋江怎样才能既扶植了企业，又把企业、人才留在晋江？ 杨益民：这一直是我们的工作重点。目前晋江城市化滞后于工业化已是现实。整个城市的品位档次还不高。更关键在于城市的功能显现不出来。首先是聚集，你要能够把各种生产要素，尤其是把各种人才、中介服务机构等方方面面聚集在这个城市。集中不起来，城市的功能就显示不出来，对产业发展也是制约。 另一方面，对留住人才影响很大。高端人才对人居环境很讲究。高端的人才需要有比较好的人居环境，特别是人际圈。我们缺少这个圈子。 对此，我们感觉压力很大。我们现在也在进行整体规划，但推进的进程太慢。下一步我们要加大力度，提高城市品位水平，特别让城市功能显现。现在我们跟泉州交接的这块，在做一个高档的中央商务区，可以跟泉州资源互相利用，从这里突破，然后再从滨海的四个镇，推进体育基地。这些不是靠行政手段，首先把我们自己的事情做好。我们体育产业基地也在运作高档的商住区、居住区、名人堂。晋江要集中海岸的优势，高档的区域完全可以体现。 资料 晋江市位于福建东南沿海，面积721.7平方千米,人口102万。通行闽南方言厦门话。旅外华侨、华人、港澳台同胞210多万人。 晋江从一个资源贫乏、工业基础薄弱县，到如今已聚集起纺织服装、制鞋制革、建材陶瓷、食品饮料、轻工玩具等一批具有较强竞争力的产业集群，同时拥有化纤、纸制品、车辆机械、生物制药、新型材料等一批具有集群趋势的新兴产业，产业结构呈现出从以轻型加工业为主，向轻重并举、重化制造业加快发展的态势。产业集群是晋江经济的特色和优势，从全球范围来看，晋江运动鞋产量已占世界近五分之一，从而使晋江成为闻名天下的体育产业城市。 2008年，晋江市规模以上工业经济总体保持较快增长态势，全年完成产值1330.72亿元，按价格指数缩减法计算比上年增长14.8%，占全部工业总产值的比重达86.8%，所占比重较2007年同期提高1.7个百分点。 |
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